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一、案件背景

陕西西安的林先生，与兄弟姐妹共有一处房屋。2021年，该处房屋被纳入征收范围。蹊跷的是，尽管林先生多次要求出示征收补偿项目方案，却屡次遭遇征收方一的拒绝，所有补偿内容均以口头形式告知。

对此，林先生已经察觉到征收项目似乎有问题。巧合的是，林先生的房屋系与兄弟姐妹一起继承取得的老房，由于历史原因，房屋所在土地性质无法判断，他所持的土地房屋权属证明为建国之初的产权证书，且涉及两个证书，一个显示土地为国有，一个显示为雁塔区C村集体土地。而林先生的家人又是C村集体经济组织成员。以上种种情况，导致征收补偿问题更加复杂。

接下来，争议的焦点来了。

征收方主张参照国有土地房屋征收补偿标准，对林先生房屋按照11500元的单价进行货币补偿。但是对于林先生家人的村民身份和权益如何保障却只字不提。而林先生则主张，西安的城中村拆迁均是进行人口安置，包括住宅和经济发展用房，应该保障村民拆迁后长远生活有保障。没想到该诉求却被征收方对直接拒绝。在协商期间，林先生的房子被强制拆除。但被动的林先生却坚信自己的主张是应当得到支持的，于是果断求助北京在明律师事务所资深拆迁律师陈晨。

二、律师观点

陈晨律师在详细研判案情后发现，该项目没有书面的补偿方案，且征收范围里包括大部分集体土地、其他被征收人的补偿安置情况，也是保密状态。根据以往分析，越是不愿意公开的说明越有可能存在问题。

陈律师认为，不管其他被征收人如何补偿安置，林先生家庭人口中的农业人口，依法是应当获得安置的。另外，既然没有方案，那么补偿标准有可能并不统一，所以其他人签订的补偿协议就可以成为维权的突破口。

三、维权经过

在接受委托之后，陈律师首先针对当地拆除房屋行为提起“确认违法”之诉。在诉讼过程中，陈律师作为原告代理人询问征收项目的具体情况，发现对方对土地的性质并未做过详细调查。于是，陈律师又针对征收项目的通告提起诉讼，在该案中，被告雁塔区人民政府同样未能提供相关的征收审批文件、补偿方案等，也未能明确房屋所在土地的性质。而此时，据林先生的子女反映，同项目的其他被征收人，具有村民身份的获得了人口安置，包括住宅和经济发展用房的安置。

于是，陈律师认为，本案不同于其他强拆案件，可以直接提起赔偿诉讼。

在提起赔偿诉讼后，陈律师一并申请法院调取了其他被征收人签订的补偿协议。起初，法院并不同意调取，认为没有必要。被告也趁势强调，林先生的房子只有200多平米，且为老旧房屋，按照补偿政策计算能获得550万的补偿款，已经体现了极大的优惠和照顾。但是庭审过程中，陈律师出示了“确认强拆违法”案和“确认通告违法”案获得的有利证据，同时也由被告再次确认没有补偿方案的事实。

功夫不负有心人。在一系列论证之后，本案法官认为，为了保障赔偿结果的公平，应当调取其他被征收人签订的补偿协议。调取后发现，补偿内容中对村民确实有每人20平方米的经济发展用房安置，因为没有回迁规划，每人20平方米的经济发展用房以单价19500元的标准进行货币化补偿。

即，在此之前，林先生一家四口共计约160万的补偿款被剥夺。

四、维权成果

西安铁路运输法院在经过审理后作出一审判决，支持了林先生一家关于“经济发展用房部分”的主张，赔偿款在之前补偿的基础上上涨了160多万，并判令被告支付“自房屋强拆至实际赔付时724万赔偿款”产生的利息。

得到这个结果，林先生及其子女感慨，幸亏当时坚持下来，否则本应该属于自己的160万补偿款也就不了了之。这之后，陈律师在履行期满后及时起草了《强制执行申请》。很快，林先生的赔偿款及利息全部执行到位。

五、律师感言

陈晨律师在该案圆满办结后，也体会到了深深的成就感和职业荣誉感。

她坦言，有些被征收人的诉求过高，确实不好实现，但是本案林先生的诉求合理合法，而征收项目的复杂让征收方有机可乘（随意解释政策），但同时也为我们据理力争提供了切入点。

所以，只要被征收人的诉求有充分的法律依据，不必惧怕征收项目的复杂性和征收方的强势。

另外，很多被征收人考虑用法律途径维权时，顾虑的是最后的执行问题。陈律师想告诉大家，行政判决基本可以不用担心执行问题，因为一旦不执行，行政机关负责人要承担相应的责任，而履行判决支出的是政府财政账户，并非个人承担，所以行政机关负责人没必要故意不履行判决而导致自己被追责。

且，申请强制执行需要被申请人也就是行政机关承担执行费用，履行判决本不需要担责，但是因为未履行判决而导致其他支出，行政机关也是要担责的。

所以，一般情况下，行政判决的执行问题一般不会对被征收人构成困扰。

作者：陈晨

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来源：头条-补偿款从550万提高到724万执行到位，说明在明律师拆迁维权很专业