590号令拆迁补偿细则解读,拆迁法590号文件

590号令拆迁补偿细则解读,拆迁法590号文件

征收拆迁过程中，拆迁部门与被拆迁人往往因安置补偿产生矛盾，拆迁部门为了利益不愿意给被拆迁人足额的补偿，能少给则少给、能不给则不给，导致很多地方的被拆迁人反映“越拆越穷”...但其实国务院令第590号对征地拆迁中谁有权拆房子、征地拆迁主体应当如何实施才是合法的等有着严格的规范，且内容都是强制性法规，提醒征收方推进征收拆迁应遵守的各项程序，也提示着广大被拆迁人属于自己的救济权利，如果拆迁方的所作所为违法时，可以通过法律的途径去予以反击，从而更好的保障被拆迁人的补偿利益与合法权益。

征收决定要征求公众意见

房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。行政机关有着对房屋征收决定及时进行公告的职责与义务，并且公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。实践中，公示房屋征收决定及征收补偿方案，这是行政机关必须履行的程序，如果被拆迁人不知道补偿标准是多少，也没见过张贴公告...拆迁部门很可能存在违法征收行为，被拆迁人有权拒绝在补偿协议上签字；对房屋征收决定不服的要及时依法申请行政复议或依法提起行政诉讼救济。

▲ 万典案例：拆迁部门不提供产权调换怎么办？

公平补偿是拆迁的前提

房屋价值补偿应遵循“市场价格”。国务院590号令规定，房屋补偿价格不得低于发布征收决定公告之日的同地段、同类型房屋的市场价格。实践中，房屋价格评估应按“市场法”进行，评估机构实事求是地按市场价对被征收房屋进行评估，利于被拆迁人获得公平合理补偿，保障被拆迁人原有生活水平不降低。

提醒注意，法律明确规定了拆迁补偿标准及评估方法，最低标准是拆1还1，拆迁补偿根据周边商品房市场价格标准而定，所以，被拆迁人稍微注意一下就能发现其评估结果是否合理、补偿标准是否合法，拆迁方可操作的空间很少，便于保障被拆迁人的合法权益。

旧城区改建应就近安置

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或就近地段的房屋，即对于旧城区改建的拆迁安置，被拆迁人可以直接选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换（安置房），而安置房的区位，原则上必须要与原房屋所在地段临近，如果地段有差异，在被拆迁人同意的前提下，视情况由拆迁部门额外支付补偿款或由被拆迁人补充差价。

实践中如果拆迁方强制被拆迁人只能选择一种补偿方式，不提供其他选择权的，属于违法行为，被拆迁人可以通过法律途径维权。

违建房屋及临时建筑的补偿

征地拆迁中，违建或临时建筑的拆迁能不能获得补偿、补偿多少都是有明确规定的，随意认定违建就不予补偿是违法的。市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理；市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的应当给予补偿，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的不予补偿。

提醒注意，实践中存在很多“以拆违代拆迁”等行为，众所周知，一旦确认违建是无法获得补偿的，但是违建的认定也有着严格的规范，必须出具违建认定书，同时允许当事人进行申诉维权；违建拆除也有着严格流程，越过流程拆违建那也是违法的，当事人可以复议或诉讼维权；如果房屋因超面积违建，但土地是合法的，那么对于宅基地是应当合理补偿的。对于建筑没有超扩建的合法部分也应当补偿。因此，无证房被一刀切认定违建是不合理的，如果房屋存在违建情况，应积极了解当地的违建政策，拆迁部门简单认定违建不予补偿的行为是不可取的，应当综合判断。

▲ 万典律师解读：被征收人应享有哪些权利？

被拆迁人的司法救济权

为保障被拆迁人的合法权益免受损害，法律赋予了被拆迁人司法救济权利。

1、对评估结果可以申请复核和申请专家委员会鉴定，当认为评估结果无法达到法律规定的最低标准、无法保证自身原有生活水平不降低，被拆迁人应积极采取手段主张合理结果；

2、对拆迁相关部门作出的征收决定有权可以提起复议或诉讼。征收决定公告要载明征收补偿方案，直接影响被拆迁人所将要面临的补偿安置政策、标准，被拆迁人对此不服的应及时行使复议或诉讼的救济权利；

3、对拆迁相关部门作出的补偿决定可以提起复议或诉讼。补偿决定直指司法强拆，若被拆迁人未及时针对“补偿决定”提起程序，拆迁方将在书面催告后申请法院强制执行。因此，对补偿决定不服的，被拆迁人应及时行使权利加以救济，否则视为被拆迁人同意补偿方案，也会失去继续争取补偿的权利。

遇到违法拆迁不能“拖”

当拆迁部门与被拆迁人因补偿条件无法协商一致时，有些被拆迁人选择用回避或“拖延”战术解决问题，不争取继续协商谈判的机会，也不走法律途径维权，试图用一味地拖延迫使拆迁部门妥协，这显然是行不通的，实践中很多选择“拖延”的被拆迁人其合法房屋最后都被强拆...所以，对于无法达成协议的情况，拆迁部门可以依法走司法强拆程序，对房屋进行合法强拆，很多被拆迁人认为拆迁部门不会强拆自己的房屋，因为法律规定了强拆是违法的，但是，法律范畴之外的强拆，如不经法院裁定的行政强拆、不补偿直接强拆、误拆、偷拆等都是违法的，法律也规定了针对合法建筑拆迁部门也是可以申请司法强拆的。

提醒注意：如果被拆迁人对征收补偿决定不服，可以通过申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内）维权。收到补偿决定后及时复议或诉讼，可以在一定程度上阻滞司法强拆步伐，争取提高补偿的机会。法律不保护躺在权利上睡觉的人，如果错过这一关键的救济程序，被拆迁人将面临司法强拆的结果，也无法再针对不合理的补偿采取任何法律救济。

结语

涉及征收拆迁，其过程和程序都是极为繁琐和复杂的，征收公告、评估机构、补偿协议等这些程序看似简单，但实践中很多拆迁部门并没有按照合法程序依法进行，在过程中设置一些陷阱，知法犯法。所以，被拆迁人应注意了解学习相关法律知识及政策，如果发现补偿不合理时或合法权益遭受侵犯时，果断维权，必要时可以咨询或委托专业拆迁律师请求帮助。

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来源：头条-国务院590号令公平补偿是拆迁的前提，不得越拆越穷是底线，否则即违法！