集体土地征收程序

　　集体土地征收程序附注：



　　一、征收土地批准权限：国务院负责①基本农田；②基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；③其他土地超过七十公顷的。省、自治区、直辖市人民政府批准①基本农田以外的耕地不超过三十五公顷的； ②其他土地不超过七十公顷的。并报国务院备案。对基本农田只有国务院有批准权限。临时使用土地的由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，临时用地不应超过两年。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第五十七条。



　　二、土地征收原则上不降低被征收人的生活水平。（第四十七条）三、征收耕地补偿费用包括：土地补偿费，征收前三年平均年产值的六至十倍；安置补助费，按人口数计算，为征收耕地前三年平均年产值的四至六倍，最高不超过十五倍。两项补偿合计不超过三十倍，特殊情况由国务院批准。地上附着物与青苗补偿费。补偿标准由省、自治区、直辖市一级政府定。（第四十七条）四、征收方案确定后必须公告并听取被征地集体经济组织和农民的意见。（第四十八条）五、农村集体经济组织应向集体成员公布土地征收补偿费用并接受监督。（第四十九条）六、对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，。协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条。



　　七、征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。（第二十条）八、土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。（第二十六条）九、用地单位申请用地应提交以下文件：



　　1、用地单位有关资质证明；



　　2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；4、初步设计或者其他有关批准文件；



　　5、建设项目总平面布置图；



　　6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；



　　7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。



　　十、拟征地方案申报文件应包含：



　　1、农用地转用方案；



　　2、补充耕地方案；



　　3、征用土地方案；



　　4、供地方案。



　　十一、用地单位办理建设用地批准书，应提供以下文件：



　　1、办理《建设用地批准书》的申请；



　　2、市政府批准征（占）地的批文；



　　3、《建设用地规划许可证》附件和附图；



　　4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；5、钉桩坐标成果通知单；



　　6、工程进度计划；



　　7、计划任务结转单，但当年批准征（占）地的免交。



　　十二、土地管理部门对违反土地法律、法规的行为应及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，违法事实清楚，证据确凿的，依法发出《土地侵权案件行为处罚决定书》。



　　北京圣运律师事务所



　　库建辉律师



　　二0一一年三月三十一日



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文章编辑：冯兴元教授
内容审核：圣运律师

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