更新时间:2024-12-21 23:36 发布:2024-07-16 14:28 文章来源:北京圣运律师事务所
在征地拆迁中,被征收人要是与征收方就补偿事宜达不成一致意见时,就可能会收到责令交出土地决定书或是限期拆除决定书,尤其是责令限期拆除决定书,一旦收到这样一份文件,那么则意味着被征收人的房屋十有八九是被认定为违法建筑了,很有可能被强制拆除。
那么收到限期拆除通知,就一定会被强制拆除吗?这个不一定。
首先得确定对方的征收或拆迁行为合不合法,其次明确自己的房屋为什么要拆除,认定违建的程序是否规范。即便是违建,限期拆除后是否进行了催告,是否充分保证了当事人的申辩的权利。
所以提醒大家,不论是收到责令限期拆除决定书还是责令交出土地决定书,不要慌乱,也不能完全丧失信心。
面对这种情况,对咱被征收人来讲,什么都不做是最不可取的维权方法,这样只能眼睁睁地看着房屋被拆。
同时人家让限期自行拆除,也不要着急拆房子,首先要做的就是判断这份限期拆除通知书是否合法,如果不合法,或许还能保住房子:
一、主体不合法。有权作出《限期拆除通知》的行政机关必须有法定的职权,一般来讲,常见的合法的主体有规划部门、国土部门、各级政府等,而非政府单位是无权作出《限期拆除通知》的。
比如居委会、街道办等是无权作出限期拆除通知的。
二、依据不合法。主要看《限期拆除通知》是否有法律依据,法律依据是否正确,涉案房屋的状况是否违反了法律中的强行性规定。
三、程序不合法。行政机关作出了《限期拆除通知》就必须要告知当事人救济途径是什么、救济时间是什么,保障其诉讼权利。还需要赋予当事人合理地自行拆除的时间,遵守必要的程序。
根据《中华人民共和国行政强制法》第四条规定,行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。
第三十六条规定,当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实,理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实,理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
第三十七条规定,经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定,强制决定应当以书面形式作出。
四、内容不合法。主要看涉案房屋是否达到了需要拆除的标准。因为有的违建只是轻微违法,只需要罚款就可以达到行政管理的目的,严重违法的才需要拆除。
《限期拆除通知》是如何做出的?根据《行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
对此,我们可以知道:责令限期拆除决定书的拆除对象只能为“违法建筑”。
也就是说只有在房屋被认定为违法建筑后,才能下达责令限期拆除的通知。换句话就是说如果被征收房屋是合法合理的,那么就没有被拆除的理由,自然也不会有责令限期拆除这回事。
合法的限期拆除要经过以下程序①首先是公告,对违法建筑下达停建、限期拆除等指令并公告。其中属于违法建筑的,由城乡规划部门或者乡、镇政府下达停止建设的指令;属于程序性的违法建筑,责令限期整改、消除影响;对于实体性的违法建筑,责令限期拆除,否则按照规定处罚。
②其次是通知,或者催告。下达催告通知书,告知当事人有陈述申辩的权利。
③再次是下达强制拆除决定书。告知当事人享有复议、诉讼的权利。
④最后,如果当事人在法定的期限内,既不复议又不诉讼,行政机关可以强制拆除违法建筑。强制拆除的机关包括规划、城管、综合行政执法局、城市管理行政执法局、建设局执法大队等。
圣运律师提示城乡规划主管部作出限期拆除决定书,限期3天或者7天自行拆除,在未履行送达催告书以及强制执行决定书,未进行公告,亦未保障行政相对人的陈述和申辩的法定权利之前,是不能强拆的,否则就是严重的违法行为。
所以大家已收到限期拆除通知也不要慌乱,利用好申辩、救济的机会,及时维权。
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