北京圣运拆迁律师介入广西梧州市藤县房屋征收纠纷案，藤州镇拆迁工作:今日土地征收拆迁话题-圣运律师事务所

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北京圣运拆迁律师介入广西梧州市藤县房屋征收纠纷案，藤州镇拆迁工作

更新时间:2024-12-22 09:16 发布:2024-09-19 16:50 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：北京圣运拆迁律师介入广西梧州市藤县房屋征收纠纷案,藤县隶属于广西壮族自治区梧州市，东接苍梧县、长洲区、龙圩区，南界岑溪市、玉林市容县，西邻贵港市平南县，北与蒙山县、昭平县毗邻；距梧州市政府55公里。藤县据说是袁崇焕故里，其家座落在天平镇

北京圣运拆迁律师介入广西梧州市藤县房屋征收纠纷案，藤州镇拆迁工作

一、北京圣运拆迁律师介入广西梧州市藤县房屋征收纠纷案，藤州镇拆迁工作

　　藤县隶属于广西壮族自治区梧州市，东接苍梧县、长洲区、龙圩区，南界岑溪市、玉林市容县，西邻贵港市平南县，北与蒙山县、昭平县毗邻；距梧州市政府55公里。藤县据说是袁崇焕故里，其家座落在天平镇新马村。分别有袁崇焕故居遗址、崇焕故里纪念碑、以及新马村风光。袁崇焕故居遗址的房屋已不存在，只有地基。尚存袁崇焕使用过的喂马槽、饮用水井—莲花井等遗物、遗迹，还有袁崇焕亲手种植的榕树一棵。

　　就在英雄的故居，胡先生家里的房屋遭受到了当地部门的强制拆除。胡先生多次与各部门协商无果，遂找到北京北京圣运律师事务所，并委托代为维权。我所接受委托后指派时祯奎律师、牛新生律师（实习）处理该案，目前该案正在顺利推进中。

二、最高法判例谈在农村“一户一宅”规定外建房，对此不应享有过渡安置补偿权益

来源：裁判文书网、鲁法行谈

裁判要点

案涉房屋所属土地原为村集体农用地，当事人未能提供农用地转为建设用地，以及准许商业经营的相关审批手续，要求参照周边国有土地上商铺标准进行赔偿，于法无据。案涉房屋系农村“一户一宅”规定外的建房，当事人在该村另有宅基地并建有房屋，因此对案涉房屋不应享有过渡安置补偿权益，其主张在外租房的租金损失，没有事实和法律依据。

裁判文书

中华人民共和国最高人民法院

行政裁定书

（2020）最高法行赔申1074号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱长飞，男，1974年6月8日生，汉族，住河南省叶县。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省叶县人民政府，住所地河南省叶县九龙路2号。

法定代表人：徐延杰，该县人民政府县长。

再审申请人朱长飞因诉河南省叶县人民政府（以下简称叶县政府）强制拆除房屋行政赔偿一案，不服河南省高级人民法院（2019）豫行赔终614号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

朱长飞申请再审称，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条、第九十一条第三项、第四项的规定，请求撤销一、二审判决，将本案发回重审或提审。事实与理由：（一）案涉房屋所属土地为村集体建设用地，房屋建设符合当时的乡村集镇规划，政府颁发的《村镇规划选址意见书》《建设工程规划许可证》《土地使用协议书》及河南省叶县司法局出具的《见证书》，均证明案涉房屋为门面房，用途为商业。叶县政府在未对朱长飞安置补偿的情况下将案涉房屋强制拆除，目前该地块已纳入城市规划区。因此，应参照周边同地段国有土地上商铺征收补偿标准，对案涉房屋予以赔偿。原审法院参照河南省平顶山市政府发布的平政〔2017〕33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（以下简称平政〔2017〕33号文）,按照普通住宅标准进行赔偿，显失公平。（二）原审法院对屋内装修损失共计15000元的认定过低，并应当认定租金损失存在。（三）原审判决未能体现对政府违法拆除行为的惩戒，未及时支付赔偿金产生的利息亦属于直接损失范围，应予赔偿。

本院经审查认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”本案中,叶县政府对朱长飞案涉房屋实施强制拆除的行为，已经另案生效行政判决确认违法，给朱长飞合法财产造成的损失，应当依法赔偿。

关于赔偿标准的问题。案涉房屋所属土地原为村集体农用地，朱长飞未能提供农用地转为建设用地，以及准许商业经营的相关审批手续，要求参照周边国有土地上商铺标准进行赔偿于法无据，不应支持。案涉房屋系农村“一户一宅”规定外的建房，朱长飞在该村另有宅基地并建有房屋，因此对案涉房屋不应享有过渡安置补偿权益，其主张在外租房的租金损失，没有事实和法律依据。原审法院组织双方当事人对保存朱长飞室内物品的仓库进行了现场勘验清点，对于朱长飞未自行拉走的物品，按其自报价及自列明细折旧10%后予以赔偿，符合日常生活实际。平政〔2017〕33号文中确定的补偿标准，本已包含了房屋的部分装修成本，原审法院在此基础上，根据朱长飞提交的视频和照片反映的房屋装修情况，酌情增加房屋装修损失赔偿金15000元，已经充分维护了朱长飞的权益。朱长飞主张的赔偿款利息损失，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定的直接损失，原审法院对其该项请求不予支持，并无不当。朱长飞的再审申请理由均不能成立，本院不予支持。

综上，朱长飞的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回朱长飞的再审申请。

审判长　孙　江

审判员　袁晓磊

审判员　沈　佳

二〇二〇年十月三十日

书记员　陈小小

来源：专注行政法

三、崇左市征地区片综合地价标准

各县(市、区)人民政府，中泰产业园（市城市工业区）管委会，市人民政府各工作部门、各直属机构：

实施征地区片综合地价，是依法保障被征地农民合法权益、维护社会和谐稳定的重要举措。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好新一轮征地区片综合地价实施工作的通知》（桂政办函〔2023〕6号），为切实做好我市新一轮征地区片综合地价实施工作，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、严格执行征地区片综合地价标准

全市新一轮征地区片综合地价标准自2023年1月1日起实施，原崇政办函〔2020〕4号公布的征地区片综合地价标准同时停止执行。

各地有关部门要严格按照《中华人民共和国土地管理法》规定的征地范围、征地程序、征地补偿标准等相关要求，依法依规征地，及时足额支付征地补偿费用，不得改变和降低征地补偿标准。

二、扎实推进征地区片综合地价实施相关工作

（一）做好新一轮征地区片综合地价公布工作。各县(市、区)人民政府要在2023年3月10日前完成新一轮的征地区片综合地价公布工作，及时在本级人民政府和自然资源部门官方网站以及当地主要媒体上公布，并报送市自然资源局备案。公布的内容应包括各区片范围和补偿价格、土地补偿费和安置补助费比例等。

（二）明确适用范围。征收农用地区片综合地价标准适用于全市范围内集体农用地（永久基本农田除外）的征收补偿，涉及征收永久基本农田的，按照不低于征收农用地区片综合地价标准的1.1 倍进行补偿；征收集体建设用地的，按照不低于征收农用地区片综合地价标准的0.4倍进行补偿；征收集体未利用地的，按照征收农用地区片综合地价标准的0.1至0.4倍进行补偿；征收新增乡（镇、街道）、村(社区)集体土地的，参照相邻乡（镇、街道）、村(社区)中较高的征地区片综合地价标准执行；依法收回国有农用地的，可按照有关规定参照征地区片综合地价标准进行补偿。

（三）做好实施配套。征地区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括被征地农民社会保障费用、农村村民住宅、其他地上附作物和青苗等补偿费用。各县（市、区）在制定具体征地补偿安置方案时，将青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用单独列支，不得纳入征地区片综合地价标准，不得挤占土地补偿费和安置补助费。

各县（市、区）人民政府要在2023年5月10日前，根据当地实际情况及时更新或重新公布青苗和地上附着物补偿标准，与征地区片综合地价标准配套实施。

（四）妥善做好安置工作。各县（市、区）可结合实际，进一步拓宽被征地农民安置渠道。除采取一次性货币安置外，可采取农业安置、留地安置、住房安置、就业安置、入股安置、异地移民安置等多种途径安置被征地农民。确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

三、精心组织，确保征地区片综合地价顺利实施

各县（市、区）人民政府要高度重视，精心组织，采取有效工作措施，确保新一轮征地区片综合地价顺利实施。各级财政、自然资源、人力资源社会保障、农业农村等部门要按照各自职责，加强对新一轮征地区片综合地价实施工作的监管，防止侵害被征地农民合法权益的情况发生。市自然资源局要加强对全市新一轮征地区片综合地价实施情况的跟踪指导，及时协调解决实施过程中出现的问题，对各地在征地区片综合地价实施过程中出现的重大情况和问题，及时报告市人民政府。

附件：2023年崇左市各县（市、区）征地区片综合地价标准

崇左市人民政府办公室

2023年3月1日

（此件公开发布）

附件

2023年崇左市各县（市、区）征地区片综合地价标准

县级名称

区片名称

区片编号

区片范围

2023年征地区片综合地价

（元/亩）

土地补偿费（元/亩）

安置补助费（元/亩）

江州区

第一区片

451402001

太平街道：中山社区、壶兴社区、卜寨村、驮逐村、公益村、马安村、宜村村、乙古村、古坡村、盆峒村、孔甲村江南街道：沿山社区、新民社区、城西社区、中渡社区、大村村、长期村、渠显村石景林街道：卜利村、友谊社区江州镇：江州社区、板备村、保安村、板麦村、卜松村、卜驮村、渠座村、六留村、那贞村、咘农村、板崇村、那么村濑湍镇：濑湍社区、旧街村、岜羊村、六京村、板兰村、陇丰村、全凤村、渠凹村、仁良村、九岸村、叫城村

38400

15360

23040

第二区片

451402002

新和镇：新和社区、那颜村、新村村、卜花村、庆合村、通康村、作字村、兰山村、岜岩村驮卢镇：新兴社区、繁荣社区、雷州社区、岜白村、农里村、灶瓦村、伏廖村、那模村、屯村村、崇王村、更兰村、连塘村、渠邦村、驮目村、江涨村、渠立村、逐盎村、岑豆村、驮柏村、谭垌村罗白乡：罗白社区、岜那村、渠姆村、强胜村、渠勒村、蒙井村、那湴村、岜萌村、枯隆村板利乡：板利社区、卜城村、渠麻村、那忙村、福厚村、那陶村

37900

15160

22740

第三区片

451402003

左州镇：左州社区、岜模村、黄村村、渠西村、龙合村、光坡村、陇念村、果坡村、广何村、那坎村、林村村、中干村、立村村那隆镇：那隆社区、那印村、仁惕村、廷内村、群黎村、拾义村、那内村、发明村、仁里村、岜王村、那光村、那练村、必六村、王沙村、合卢村

37500

15000

22500

扶绥县

第一区片

451421001

新宁镇：城厢社区

39862

15945

23917

第二区片

451421002

新宁镇：区种畜场（含三宝岭）、渠黎华侨林场、充禾村、塘岸村、水边村、那宽村、长沙村、上洞村、大塘村、渠那村

39285

15714

23571

第三区片

451421003

岜盆乡：岜盆社区、渠黎华侨林场、姑豆村、弄洞村、岜伦村；龙头乡：龙头社区、七坡林场、坛龙村、那贵村、林旺村（含区种畜场）、滕广村；渠黎镇：渠黎社区、渠黎华侨林场、汪庄村、蕾陇村、笃邦村、渠新村、碧计村

37049

14820

22229

第四区片

451421004

山圩镇：山圩社区、东门林场、山圩农场、那利村、坝引村、昆仑村

36303

14521

21782

第五区片

451421005

岜盆乡：那沙农场、区种畜场、渠黎华侨林场、山圩农场、县林科所、那坡村、弄廪村、驮辽村、那标村；昌平乡：昌平社区、金光农场、赛仁村、木民村、平白村、八联村、联豪村、石丽村、中华村、四和村；东罗镇：东门林场、客兰水库、渠黎华侨林场、西长华侨林场、渠坎村、岜羊村、东斗村、厚寨村、东罗村、客兰村、都充村、那练村、岑凡村；东门镇：东门社区、东门林场、渠黎华侨林场、板包村、佰党村、六头村、咘练村、自尧村、卜葛村、那江村、那巴村、江边村、岭南村、驮达村、郝佐村、岜楼村、渠荣村、旧城村；柳桥镇：柳桥社区、东门林场、光西林场、客兰水库、亭凉麻风医院、西长华侨林场、岜留村、灶瓦村、坡利村、坡龛村、平坡村、蕾大村、上屯村、新村村、渠齐村、西长村、扶岜村、那加村；龙头乡：金光农场、旧庄村、凤庄村、肖汉村、那塘村；渠旧镇：渠旧社区、渠黎华侨林场、濑滤村、驮弄村、驮迓村、弄卜村、咘沙村、三合村、渠吞村、中原村、竹琴村、崇边村；渠黎镇：岜桑村、咘尧村、大陵村、东门林场、联绥村、那勒村、弄平村、广西大学、渠茤村、渠凤村、渠黎华侨林场、渠莳村、驮河村、新安村；山圩镇：东门林场、累埋水库、渠透村、平天村、那派村、平搞村、那白村、玉柏村、九塔村、那任村；中东镇：中东社区、凤凰山林场、金光农场、新灵村、瓶山村、旧县村、丰坡村、九和村、思同村、新隆村、百域村、上余村、东哨村、四新村、维旧村、三哨村、淋和村

36149

14460

21689

宁明

第一区片

451422001

城中镇：北斗社区、三华社区、中华社区、城南社区、龙祥社区、明祥社区、新城社区、北丈村、怀利村、馗塘村、纳利村、浦瓜村、松林村、驮龙村、下州村、耀达村、寨密村、珠连村；明江镇：永平社区、布乐村、凤璜村、思明村、峙利村；寨安乡：顺宁社区、浦邱村、板祝村、那练村、江蓬村、莲罡村、渠围村；

37720

15088

22632

第二区片

451422002

亭亮镇：亭亮社区、北宁村、梅湾村、山荷村、院景村、天西村、那潭村。明江镇：安马村、百泉村、岑岳村、洞廊村、洪江村、利江村、双龙村、祥春村；东安乡：百合村、双棒村、洞品村、东安社区、板桂村；北江乡：北江社区、东什村、良安村、峙书村、那春村、北明村、法奎村；海渊镇：正街社区、新西街社区、海湾村、思州村、驮零村、驮邓村、那明村、峙北村、那禄村、北岩村、那功村、友福村、那才村、蔗元村；那堪镇：那堪社区、那堪村、岜晓村、那吝村、四寨村、那钱村、垌平村、百六村、自卫村、上根村、新村村、浦利村。寨安乡：安阳村、板墩村、板亮村、板山村、立门村、那雷村、下店村；爱店镇：爱店社区、堪爱村、那党村；桐棉镇：桐棉社区、桐棉村、板烂村、板油村、那马村；峙浪乡：峙浪社区；

36310

14524

21786

第三区片

451422003

亭亮镇：龙关村、龙旺村、安农村、亭乐村、立新村、扶贫新村；北江乡：林芬村、那小村、浦峙村、下间村；海渊镇：什八村、三台村、桐骨村；那堪镇：那佳村、迁隆村、峙内村、南执村、驮楼村、垌中村；东安乡：洞坡村、六审村、六丈村；板棍乡：板棍社区、国华村、叫隘村、康宁村、林贴村、那克村、上逢村、上松村;那楠乡：那楠社区、板溪村、岽站村、逢留村、古优村、康峙村、那敏村、那陶村、念柴村、平安村、驮象村、驮英村、小平村；桐棉镇：恭敬村、那旭村、那却村、派时村、琴清村、那么村、那卜村、那梨村、板岸村、板固村、板棉村、枯楠村；峙浪乡：那兵村、派台村、思陵村、洞浪村、那密村、钦加村、洞漫村、长桥村。

35090

14036

21054

龙州县

第一区片

451423001

龙州镇：康平社区、新华社区、高祥社区、龙江社区、城东社区、城南社区、城北社区、北门社区、利民社区、龙北社区、先锋社区、贯明村、百农村、岭南村、板门村、镇秀村、新民村、河屯村、自清村、塘巧村、东合村、国营先锋农场、龙北农场。上龙乡：新联村、武权村、民权村、上龙村、民强村、弄平村、板汪村、岜那村、枧木林场、龙北农场、弄岗自然保护区

37459

11238

26221

第二区片

451423002

水口镇：水口居委会、合平村、洞桂村、共和村、埂宜村、沿山村、罗回村、北胜村、康宁村、思奇村、独山村、北耀农场。金龙镇：金龙村、双蒙村、武联村、高山村、贵平村、立丑村、光满村、横罗村、板梯村、新兴村、民建村、侵笔村、花都村、三圣村、敢赛村。武德乡：三联村、精威村、保卫村、农干村、科甲村、群合村、近梅村、武德村、北耀农场、龙北农场、弄岗自然保护区。逐卜乡：牌宗村、三叉村、广合村、崇德村、锦阁村、逐卜村、板要村、卫国村、峪阳村、立信村、弄岗村、弄岗自然保护区

36521

10956

25565

第三区片

451423003

下冻镇：下冻村、扶伦村、驮江村、布局村、两庄村、那花村、春秀村、洞埠村、峡岗村、下冻社区、北耀社区。彬桥乡：红岭村、岜苗村、南亚社区、清明村、念读村、彬桥村、垌旦村、彬迎村、青山村、俸村村、绕秀村、安镇村、安民村、大青山林场、先锋农场

33817

10145

23672

第四区片

451423004

响水镇：响水村、平南村、龙江村、图强村、红阳村、棉江村、高峰村、四清村、鸣凤村、天西华侨农场、弄岗自然保护区。八角乡：陇均村、龙边村、箕斗村、菊埂村、四平村、屏案村、八角村、八角林场。上降乡：纯仁村、呼咬村、江村村、里城村、上降村、鸭水村、永恒村、梓从村、先锋农场。上金乡：联甲村、枧木林场、新旺村、勤江村、联江村、上金村、进明村、云江村、中山村、两岸村、卷逢村、弄岗自然保护区

33461

10038

23423

大新县

第一区片

451424001

桃城镇：爱国村、宝贤村、宝新村、北三村、大岭村、德立村、国营桃城华侨农场、黎明村、社隆村、松洞村、桃源社区、万礼村、新城社区、新华村、新江苗圃林场、新兴社区、新振社区

37200

14880

22320

第二区片

451424002

宝圩乡：宝圩社区、景阳村、尚艺村。恩城乡：恩城社区、和平村、护国村、新圩村。堪圩乡：拔浪村、谨汤村、堪圩社区、芦山村、民六村、民智村、明仕村雷平镇：安民村、安平村、咘龙村、车站村、公益村、共和村、国营桃城华侨农场、后益村、怀礼村、怀仁村、怀阳村、怀义村、那岸村、品现村、钦联村、三伦村、上利村、太平社区、新贵村、新立村、新益村、振兴村、中军村、中军林站、左安村。那岭乡：那岭社区全茗镇：顿周村、国营桃城华侨农场、灵熬村、配偶村、乔苗村、全茗社区、上湖村、上马村、小明山林场、政教村。硕龙镇：隘江村、德天村、礼贤村、门村村、念典村、硕龙社区、巷口村、小明山林场、岩应村、义宁村、义显村。下雷镇：大新锰矿、吉门村、仁爱村、仁惠村、仁益村、三湖村、土湖社区、下雷社区、新丰村、新湖村、新育村、信孚村、信隆村、志刚村、志兴村

36500

14600

21900

第三区片

451424003

宝圩乡：板价村、板六村、宝西村。昌明乡：昌明社区、奉备村、五榕村。恩城乡：国营桃城华侨农场、陆榜村、如龙村、维新村、新合村。福隆乡：福隆社区、欧阳村榄圩乡：康合村、仁合村、荣圩村、上吉村、武姜村、先力村、先明村、小明山林场、正隆村。龙门乡：龙门社区、武安村。那岭乡：巴兰村、岜伏村、好胜村、陇贺村、陇玉村、那廉村、那信村、那义村、五一村五山乡：天水社区

36300

14520

21780

第四区片

451424004

昌明乡：东风村、良党村、良泮村、仁化村、小明山林场、新民村。福隆乡：平良村、五兆村、小明山林场、营旺村、中山村。龙门乡：宝山村、苦丁村、三联村、上育村、文明村、西宁村、小明山林场。五山乡：宾山村、联山村、盆山村、其山村、三合村、温新村、文化村、文应村

35800

14320

21480

天等县

第一区片

451425001

天等镇：天城社区、新城社区、丽川社区、龙岩社区、百灵村、稻香村、宏魁村、荣华村、四维村、仕民村、洪岭村、盛典村、大隆村、应村村、母村村、朗明村。龙茗镇：桥皮村；进结镇：进结社区、结安村。福新镇：福星村、黎亮村、选解村；都康乡：安康村；小山乡：小山村、江南村、胜马村。

38350

18025

20326

第二区片

451425002

龙茗镇：龙英社区、东南村、三北村、西北村、益山村、进宁村。向都镇：中和社区、祥龙村、乐久村、定明村、廷罗村、乐龙村、平尧村、汉洞村、民族村、隆禄村、贵合村、美乐村、那坡村、福利村。东平镇：东平村、南务村、平贯村、安然村、那造村、利益村、三寿村、江龙村。进结镇：团乐村、龙凤村、高州村、爱乐村、茴利村、结留村、印勇村、民元村、品力村、孟养村、天南村。都康乡：逐龙村、永隆村、降祥村、教惠村、伏德村、龙布村、多信村、显鲁村、把孔村。福新镇：种典村、苗村村、万秀村、江岸村、理进村、康苗村、松山村、福宁村、北教村、救汉村。驮堪乡：道念村、独山村、驮堪村。上映乡：上美村。进远乡：进远村、岩造村。把荷乡：把荷村、怀安村、把兰村、那样村、洞宁甘蔗良种繁殖场、天等县把荷茶场、天等县国营蚬木林场。

36260

17042

19218

第三区片

451425003

进远乡：和平村、政洲村。宁干乡：宁干村、龙盛村、台利村、永乐村、黎明村、东仪村。

驮堪乡：爱权村、新民村、南岭村、帡龙村、启新村、贤民村、孔民村、文秀村。把荷乡：旺仁村、吉兰村、巴龙村、万合村；小山乡：龙桥村、龙哨村。上映乡：桃永村、平典村、亮钦村、福赖村、宝贯村、广原村、温江村、连加村、佩光村。

33730

15853

17877

凭祥市

第一区片

451481001

凭祥镇：新华社区、北大社区、南大社区、狮子山社区、屏山社区、连全村、柳班村、南山村、前进村、竹山村、大青山林场。友谊镇：宋城村、平而村、三联村、召化村、礼茶村、隘口村、卡凤村、匠龙村、英阳村、大青山林场、先锋农场。

36160

12656

23504

第二区片

451481002

上石镇：上石社区、浦东村、白龙村、燕安村、下敖村、马垌村、练江村、油隘村、板旺村、大青山林场夏石镇：夏石社区、浦门村、新鸣村、那楼村、白马村、哨平村、榴利村、丰乐村、夏桐村、板任村、大青山林场。

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来源：崇左市自然资源局网站

四、拆迁律师谈整治“大棚房”过程中，若侵犯这两项权利，拆除行为违法！

　　相关部门将农庄内的八角楼房认定为“大棚房”并作出《大棚房问题整改通知书》和《大棚房问题整治催告通知书》，后农庄就整改通知书提起诉讼。3月24日，相关部门组织人员拆除了农庄内的八角楼房、水泥路、门楼等建筑物和固化的道路。6月25日农庄撤回曾对相关部门作出的整改通知书提起诉讼，后法院判决相关部门强拆行为违法。今天，与北京圣运律师一起来看一下这则案件

　　2013年，李先生与某合作社签订了《土地租用协议》，土地面积共142亩。同年4月18日，李先生以农庄的名义与xx社会管理局签订《项目投资意向协议书》，约定200亩范围投资建设农庄，总投资1个亿。2014年，农庄建设了八角亭楼房，门楼、水泥路等建筑物。

　　2018年9月，农业农村部、自然资源部作出《印发<关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案>的通知》，明确为切实加强耕地保护，坚决遏制农地非农化现象，从9月至12月在全国范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。2019年，相关部门对农庄作出《xx区 "大棚房"问题整改通知书》，将农庄内的八角亭楼房确定为“大棚房”问题，要求在2月25日前整改，否则将予以帮拆。

　　同年3月6日，相关部门又向农庄作出《xx“大棚房”问题整治催告通知书》，3月7日，农庄就相关部门作出的整改通知书提起诉讼，同月27日，相关部门组织人员拆除了农庄内的八角亭楼等。随后农庄提起了诉讼，请求确认相关部门拆除其农庄内的八角亭楼、门楼等建筑的行为违法。

　　经过审理，一审法院认为，“法无授权不可为”，根据职权法定原则，行政机关作出任何行政行为都应当有相应的事实依据或法律依据。否则，如果没有相关法律明确授权而实施某一行为，则可能因超越法定职权而被确认违法。本案中，农庄承认案涉建筑所占用土地没有办理农用地转用审批手续，建造的房子亦未办理建设规划许可手续，但应当要由土地行政管理部门按照法定程序实施处罚并拆除。

　　...

　　因此，依据《行政强制法》中的相关规定，行政机关自行实施行政强制执行行为应当符合以下条件：一是行政机关具有法律赋予的行政强制执行权；二是以生效的行政决定为强制执行依据；三是对违法建设强制拆除应当作出限期自行拆除的公告，自法定期限届满才可依法强制拆除。在满足以上条件的情况下，再根据《行政强制法》的具体程序规定实施强制执行。

　　程序正当原则是行政执法应当遵循的重要原则之一，且不论相关部门是否具有强制拆除案涉建筑的法定职权，但实施拆除行为也应当要符合法定程序。根据《行政强制法》的规定，实行行政强制措施和行政强制执行前都必须履行催告程序，并给予当事人陈述和申辩的权利。可相关部门并未给予农庄陈述和申辩的权利，明显违反了法定程序。最终一审法院确认相关部门拆除农庄内八角亭和门楼和其他建筑的行为违法。

　　相关部门不服一审判决上诉称，“大棚房”问题系国家专项整治行动，是根据上级政府关于“大棚房”问题专项清理整治的政策文件执行，并无不当。

　　二审法院认为，相关部门拆除农庄内的八角亭楼、门楼等建筑物是基于“大棚房”专项整治，且农庄也未提供任何证据证明被拆的建筑物系依法审批建设的合法建筑，但是相关部门在拆除时，也应当要依法进行，这是依法行政的基本要求。二审法院最终驳回了相关部门的上诉。

　　针对本案，北京圣运律师认为，根据《行政强制法》中的规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

　　另外在强制执行前，还应当要事先对当事人进行催告，并告知当事人陈述和申辩权，当然人在收到催告书之后有权进行陈述和申辩。若当事人在期限内未依法行使自己权利或是在期限内没有提起复议或是诉讼、但又不拆除时，相关部门才可以强制拆除。对此，北京圣运律师提醒大家，如果在实施过程中，相关部门未依法依规的进行，那么当事人可以在法律规定的期限内依法提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

五、征地拆迁中，别人家的评估报告结果能看吗？

　　近日有不少的当事人咨询说，他们家现在要拆迁了，征收方选定了评估机构来上门对我们的房子进行评估，但是，评估机构出具的评估报告非常的不合理，也不知道是怎么评估的，这种情况该怎么解决”？

　　评估报告在征地拆迁中的作用

　　我们都知道，评估机构出具的评估报告往往会作为对被征收人补偿的依据。

　　根据《国有土地上房屋征收评估办法》中的第八条规定，被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。

　　用于产权调换房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人计算被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价提供依据，评估用于产权调换房屋的价值”。

　　从以上的规定来看，社会风险评估结果往往决定着被征收人最终的补偿款，因此对评估后的评估报告被征收人一定要引起重视。

　　被征收房屋评估要考虑哪些因素

　　另外，对于房屋评估不单单只看房屋面积，评估机构人员在对被征收房屋（住宅）评估时还应当要考虑到被征收房屋的区位、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权以及等影响被征收房屋价值的因素。

　　对于被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

　　如果评估机构人员在进行入户调查评估时，并未把这些重要因素考虑进去就作出评估报告那是不合理，此时被征收人可以向有关部门反映。

　　对评估报告有异议时怎么办

　　在实践中，我们常常遇到被征收人会对社会风险评估报告不满意的情况，因此当对社会风险评估报告有异议时可采取以下措施：

　　申请复核。《国有土地上房屋征收评估办法》中规定，被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。

　　申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。

　　对复核结果申请鉴定。被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

　　提起诉讼或是申请复议。如果被征收人对以上两种结果还有异议的，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

　　本条例第二十六条规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

　　被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

　　简单来说，就是被征收人如若对评估报告有异议，可以在拿到评估报告的那一刻起就向当地的房地产评估机构申请复核，对复核结果还不满意的，可以向当地评估专家委员会申请鉴定，对以上两种结果仍不满意的，那么就可以采取法律措施了。

　　不过北京圣运拆迁律师要提醒广大被拆迁人，被征收房屋价值评估时点应当为房屋征收决定公告之日。而用于产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。如果评估时点不符合以上这两点，那么被征收人的补偿自然就会非常的少。

　　评估报告是否都可以公布出来？

　　在征地拆迁中，很多被征收人都会很好奇别人的评估报告上面的内容，那么别人家的评估报告结果能看吗？

　　根据《政府信息公开条例》中的第二十一条规定，市级、县级人民政府及其部门应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；

　　乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

　　从以上的规定中我们可以得知，只要是涉及到房屋征收、土地征收方面的信息，当地相关中门都应当要主动的公开，且公开的信息要清晰，不能糊弄老百姓。可是实践中征收方却常常不公开，对此，如若征收方不主动公开与房屋征收、土地征收相关的信息，那么被征收人可以在专业律师的指导下向相关部门依法申请，从而获知相关信息。