最高法：土地征收后青苗补偿费应由实际投入人获得，征地补偿青苗费的权属

最高人民法院今日对外发布9个涉农民事典型案例其中案例3是一起因征用土地引发的青苗补偿费归属纠纷。在这起案例中人民法院依法保护了实际投入的承包人在土地被征收后获得青苗补偿费的权利。

据最高法通报2001年6月周某某与某村民委员会签订《土地承包协议书》约定周某某承包村集体机动地100亩用于种植材林和农副产品经营承包期限为三十年。周某某承包后投入资金打井办电、建设房屋种植了树木和大田作物直到2017年一直按时交纳承包费。

2017年根据当地规划建设需要周某某承包的土地需进行植树造林。2018年初上述土地划入苗景兼用林建设区域内当地政府按照一定标准进行了补偿。补偿费用包括土地收益金和一次性地上附着物补偿费。村民委员会收到案涉土地收益金及一次性青苗补偿费后一直未向周某某给付相关青苗补偿费。周某某诉至法院请求村民委员会给付其土地收益金及青苗补偿费共计53.46万元。

审理法院认为周某某与某村民委员会签订的《土地承包协议书》合法有效周某某按照约定履行了承包合同按时交纳承包费也种植了作物无违约行为。按照政策规定案涉土地征用的土地收益金归原承包户所有因土地被征用所产生的青苗补偿费15万元依法应归实际投入者周某某所有。因周某某并非案涉土地的原始承包户其无权获得土地收益金。法院判决某村民委员会返还周某某青苗补偿费15万元。

最高法认为根据相关法律、政策规定农村土地被征用的青苗补偿费应归实际使用土地进行生产经营的承包人所有包括来自本集体经济组织成员的承包人也包括集体经济组织成员之外的其他承包经营村集体土地的人员。此案裁判依法判令某村民委员会返还周某某青苗补偿费15万元不仅及时有效维护了承包经营权人的合法权益而且对于类似纠纷的积极防范、妥善化解具有典型示范意义。

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