望江县聂某违法占地建设住宅案一起！安徽共通报8起，望江县2021年拆哪里:今日土地征收拆迁话题-圣运律师事务所

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望江县聂某违法占地建设住宅案一起！安徽共通报8起，望江县2021年拆哪里

更新时间:2024-12-24 03:02 发布:2024-10-15 14:33 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：望江县聂某违法占地建设住宅案一起！安徽共通报8起,前不久，安徽省农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组办公室印发《关于8起新增农村乱占耕地建房典型案例的通报》，公开通报合肥市庐江县许某违法占地建设住宅案等8起新增农村乱占耕地建房典型案

望江县聂某违法占地建设住宅案一起！安徽共通报8起，望江县2021年拆哪里

一、望江县聂某违法占地建设住宅案一起！安徽共通报8起，望江县2021年拆哪里

　　前不久，安徽省农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组办公室印发《关于8起新增农村乱占耕地建房典型案例的通报》，公开通报合肥市庐江县许某违法占地建设住宅案等8起新增农村乱占耕地建房典型案例。

　　一是合肥市庐江县许某违法占地建设住宅案。2021年1月，许某违法占用庐江县石头镇黄蜀山村0.4亩耕地建设住宅。同年3月，庐江县自然资源和规划局通过巡查发现该违法行为，责令其立即停工。同年12月，庐江县石头镇人民政府组织拆除了违法建筑。该村干部陈某因未及时发现该违法行为被给予免职处理。目前，土地已复耕。

　　二是亳州市利辛县张某违法占地建设住宅案。2020年10月，张某违法占用利辛县程家集镇镇西社区0.27亩耕地建设住宅。2021年5月，利辛县程家集镇人民政府通过卫片执法发现该违法行为，责令其立即停工。同年7月，利辛县程家集镇人民政府组织拆除了违法建筑。所在镇干部李某、蒋某因未及时发现该违法行为被给予警示谈话，郑某被通报批评，社区干部王某被给予停职处理。目前，土地已复耕。

　　三是亳州市利辛县夏某违法占地建设住宅案。2021年6月，夏某违法占用利辛县孙庙乡阳光村0.33亩耕地建设住宅。利辛县孙庙乡人民政府当月巡查发现该违法行为，责令其立即停工。同年7月，利辛县孙庙乡人民政府组织拆除了违法建筑。所在乡干部孙某因未及时发现该违法行为被通报批评，李某、周某被给予警示谈话，村干部程某被给予停职检查处理。目前，土地已复耕。

　　四是宿州市埇桥区安徽宇通精密钢管有限公司违法占地建设厂房案。2021年2月，安徽宇通精密钢管有限公司违法占用埇桥区曹村镇经济开发区13.63亩耕地建设厂房。同年4月，埇桥区自然资源和规划局通过巡查发现该违法行为，责令其立即停工。次月，埇桥区自然资源和规划局下达行政处罚决定书。宿徐现代产业园区埇桥园执法大队张某因未及时发现该违法行为被给予诫勉谈话。目前，已完善相关用地手续，整改到位。

　　五是阜阳市颍泉区张某违法占地建设住宅案。2020年12月，张某违法占用颍泉区中市街道中北社区0.3亩耕地建设住宅。执法人员当月巡查发现该违法行为，责令其立即停工。其后，中市街道办事处组织拆除了违法建筑。所在街道办事处干部刘某因未及时发现该违法行为被给予诫勉谈话。目前，土地已复耕。

　　六是滁州市天长市鹏晟米业有限公司违法占地建设厂房案。2021年1月，天长市鹏晟米业有限公司违法占用天长市广陵街道土城社区3.7亩耕地建设厂房。同年6月，天长市自然资源和规划局通过卫片执法发现该违法行为，责令其立即停工。次月，天长市自然资源和规划局下达行政处罚决定书。该公司项目负责人王某被给予党内警告处分。目前，已完善相关用地手续，整改到位。

　　七是六安市霍邱县张某违法占地建设住宅案。2021年3月，张某违法占用霍邱县邵岗乡尧塘村0.04亩耕地和0.08亩其他农用地建设住宅。霍邱县邵岗乡人民政府当月巡查发现该违法行为，责令其立即停工。同年4月，霍邱县邵岗乡人民政府组织拆除了违法建筑。所在乡干部刘某、李某，村干部关某、杜某因未及时发现制止该违法行为均被给予提醒谈话，村干部周某因未履职尽责被给予党内警告处分。目前，土地已复耕。

　　八是安庆市望江县聂某违法占地建设住宅案。2021年3月，聂某违法占用望江县赛口镇南畈村0.67亩耕地建设住宅。同年9月，望江县自然资源和规划局通过卫片执法发现该违法行为，责令其立即停工。同年12月，望江县赛口镇人民政府组织拆除了违法建筑。南畈村蹲村点长潘某因未及时发现该违法行为被给予诫勉谈话。目前，土地已复耕。

　　来源/望江政府网

二、北京圣运律师代理的行政强制违法案于11月22日上午9谈00在浙江绍兴上虞区法院开庭

开庭日期

2019年11月22日上午9：00

开庭地点

浙江绍兴上虞区法院

案由

行政强制违法案

办案律师

贾启华律师团队

三、《巴南区国有土地上房屋征收与补偿实施办法（试行）》

　　巴南区国有土地上房屋征收与补偿实施办法（试行）

　　第一章总则

　　第一条为了规范本区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，细化国有土地上房屋征收与补偿工作规定，保障被征收房屋所有权人（以下称被征收人）的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《重庆市国有土地上房屋征收与补偿条例》《重庆市国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》等规定，结合本区实际，制定本办法。

　　第二条因公共利益的需要，在本行政区域内国有土地上实施房屋征收与补偿（以下称房屋征收与补偿），适用本办法。

　　第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开、公平合理、及时补偿的原则。

　　第四条区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。区住房城乡建委为本区房屋征收部门，负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

　　区发展改革、教育、民政、财政、人力社保、城市管理、卫生健康、公安、规划自然资源、市场监管、税务等有关部门及相关镇街应当按照职责分工做好房屋征收与补偿的相关工作。

　　第五条区房屋征收部门可以委托相关镇街及其他房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，并对委托事项进行指导、监督和检查，依法承担委托事项的法律责任。

　　房屋征收实施单位按照受委托权限，依法开展房屋征收与补偿工作，不得从事以营利为目的活动。

　　根据房屋征收与补偿工作需要，区房屋征收部门、房屋征收实施单位可以委托具备相应条件的单位承担调查、测绘、评估、法律服务等相关工作。

　　第六条国有土地上房屋征收项目所需工作经费由区人民政府保障，按照市住房城乡建设主管部门会同市财政部门统一制定的标准执行，具体由建设项目组织实施单位负责，计入项目征收成本。征收工作经费不得在房屋征收补偿费用中列支。

　　第七条区房屋征收部门应当组织开展业务培训工作，提升工作人员的法律和业务素质，确保房屋征收与补偿工作依法实施。

　　第八条区房屋征收部门负责本行政区域内房屋征收与补偿方面的档案管理，按政府信息公开要求向社会公开有关信息，并按规定向有关部门提供信息查询服务。

　　房屋征收实施单位在征收项目完成后3个月内，将房屋征收与补偿方面的档案资料移交区房屋征收部门验收、存档。

　　第九条任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者中断供水、供气、供电和道路通行等方式，迫使被征收人签订补偿协议和搬迁。

　　未经区房屋征收部门组织、委托，任何单位和个人不得开展房屋征收与补偿活动。

　　第十条对违反本办法规定的行为，任何组织和个人有权向区人民政府、区住房城乡建设主管部门和其他相关部门举报。接到举报的单位和部门应当对举报事项进行核实、处理。

　　审计机关应当加强对征收工作经费、征收补偿费用等管理和使用情况的监督。

　　第二章征收决定

　　第十一条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由区人民政府作出房屋征收决定：

　　（一）国防和外交的需要；

　　（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

　　（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生健康、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

　　（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

　　（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

　　（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

　　第十二条区房屋征收部门应当根据区国民经济和社会发展规划、区国土空间规划及相关专项规划，结合本区经济社会发展需要及资金、房源等情况，合理拟制房屋征收项目年度计划报区人民政府。区人民政府审核同意后报市住房城乡建设主管部门备案。

　　在房屋征收项目年度计划实施中，确需调整年度计划项目的，由区房屋征收部门报区人民政府决定，并报市住房城乡建设主管部门备案后调整实施。

　　第十三条符合本实施办法第十一条规定的公共利益情形，确需征收房屋的，由区人民政府确定的建设项目组织实施单位向区房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明拟征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交区发展改革、规划自然资源等部门关于建设项目符合区国民经济和社会发展规划、区国土空间规划和有关专项规划的证明；因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，还应当提交区发展改革部门关于建设项目纳入区国民经济和社会发展年度计划的证明。

　　第十四条收到启动房屋征收程序申请后，区房屋征收部门应当组织拟征收项目所在镇街对征收项目和拟征收范围内的房屋情况进行摸底调查，并会同区发展改革、规划自然资源等有关部门提出初步审查意见，报区人民政府审批。

　　因旧城区改建需要征收房屋的，应当尊重房屋所有权人的意愿。

　　提出初步审查意见前区房屋征收部门应当组织拟征收项目所在镇街书面征求拟征收范围内房屋所有权人的意见，其中被征收房屋所有权专有部分面积占比超过三分之二且户数占比超过三分之二的房屋所有权人同意旧城区改建的，方可纳入旧城区改建范围，启动房屋征收程序。

　　第十五条区人民政府根据区房屋征收部门的初步审查意见，认为符合公共利益需要的，应当合理确定房屋征收项目和征收范围，并予以公布。

　　区房屋征收部门根据区人民政府确定的房屋征收项目和征收范围，将房屋所有权人确定为被征收人。

　　第十六条房屋征收项目和征收范围确定后，自公布之日起，除经依法批准的危房解危改造外，任何组织或者个人不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋或者改变土地、房屋用途等行为。违反规定实施的，所增加的费用不予补偿。

　　房屋征收范围公布后，有下列行为之一的，不增加补偿：

　　（一）转让土地使用权、房屋所有权或者设定其他权利；

　　（二）以征收范围内的房屋为住所或者经营场所申请办理企业、个体工商户及其他组织的设立或者变更登记；

　　（三）其他不当增加补偿费用的行为。

　　区房屋征收部门应当将房屋征收项目、征收范围及前两款所列事项在征收范围内公布，并书面通知区教育、民政、城市管理、公安、规划自然资源、市场监管、不动产登记等部门和机构暂停办理相关手续。暂停办理通知应当载明暂停的事项和期限，暂停期限自公布之日起最长不得超过1年。

　　第十七条房屋征收项目和征收范围公布后，区房屋征收部门应当在区人民政府官方网站上发布征集房地产价格评估机构的公告，明确报名条件、报名期限、评估费用标准等事项，报名期限自发布公告之日起应当不少于5个工作日。符合条件的评估机构可向区房屋征收部门报名。

　　区房屋征收部门根据报名情况，遴选不少于3家近3年内未出现评估重大差错和违法违规行为的评估机构，作为候选的评估机构向被征收人公示。遴选办法由区房屋征收部门另行制定。

　　第十八条被征收人应当在候选的评估机构名单公示后5个工作日内，协商确定本征收项目的评估机构；协商不成的，区房屋征收部门应当在公证机关现场公证下，根据实际情况，决定采取投票方式或通过摇号、抽签等随机方式确定评估机构。

　　采取投票方式确定的，区房屋征收部门应当提前5个工作日将投票时间和地点等相关事宜在房屋征收范围内公布。经被征收房屋所有权专有部分面积占比三分之二以上且户数占比三分之二以上的被征收人投票，并获得参与投票的被征收房屋所有权专有部分面积过半数且参与投票户数过半数选票的评估机构当选。

　　同一征收项目的评估工作原则上由1家评估机构承担。房屋征收范围较大的，可以确定2家及以上的评估机构，并由其共同协商确定1家评估机构作为牵头单位，协商不成的，由区房屋征收部门指定。

　　第十九条区房屋征收部门应当及时在房屋征收范围内公布确定的评估机构名单，并向确定的评估机构出具房屋征收评估委托书，签订房屋征收评估委托合同。

　　签订评估委托合同后，房地产价格评估机构可以参与调查登记和开展预评估等前期服务工作。评估费用应当根据房屋征收项目规模、服务内容分档次确定，一般不超过被征收房屋评估价值的5‰。

　　第二十条评估机构应当依法独立、客观、公正地开展征收评估工作。任何组织或者个人不得违法干预征收评估活动和评估结果。

　　第二十一条因房屋征收评估、复核评估、鉴定工作，需要查询被征收房屋和用于产权调换房屋有关信息资料的，区民政、公安、市场监管、税务、不动产登记等部门和机构应当向区房屋征收部门提供查询服务。

　　区房屋征收部门应向评估机构提供被征收房屋调查结果、未经登记建筑合法性认定结论、被征收房屋用途认定结论和产权调换房屋信息等有关资料，为房屋价值评估提供依据和便利条件。

　　评估机构应当对被征收房屋进行实地查勘，被征收人应当提供便利，并协助收集被征收房屋、构筑物、附属物及有关设施设备价值评估所需的信息资料。

　　因被征收人单方面原因造成不能实地查勘被征收房屋内部状况的，经区房屋征收部门、房地产价格评估机构和无利害关系的第三人见证，可以参照与被征收房屋位置相近、户型结构相似、建筑面积相近的同类房屋进行评估，并在评估报告中注明。

　　被征收人提供虚假资料或者不协助实地查勘而造成评估失实的，造成的损失自行承担。

　　第二十二条区房屋征收部门应当在房屋征收范围内发布入户调查通知后组织开展调查工作，登记被征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况，被征收人应当给予配合。被征收人不予配合的，按照不动产登记簿进行登记。调查登记结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人对调查登记结果有异议的，区房屋征收部门应当依法核实处理。

　　第二十三条区房屋征收部门应当组织对征收范围内未经登记的建筑进行调查，当事人应当给予配合。区人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织区住房城乡建设、城市管理、规划自然资源、不动产登记等有关部门和机构，对未经登记建筑的合法性进行集体会审认定。对认定为合法建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿；对认定为未超过批准期限的临时建筑结合剩余期限给予适当补偿。

　　未经登记建筑的认定和处理结果应当在房屋征收范围内公示，公示期限不少于7个工作日。对认定和处理结果有异议的，应当在公示期限届满前向区人民政府提出，区人民政府应当进行核实。

　　第二十四条区房屋征收部门拟定征收补偿方案并报区人民政府，区人民政府组织区发展改革、财政、信访、规划自然资源、征收项目所在地镇街等对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。

　　征收补偿方案应当包括房屋征收补偿的法律法规依据、房屋征收目的和征收范围、征收实施单位、征收补偿方式和补偿标准、相关奖励补助标准、产权调换房屋的地点、面积、价格等情况、签约时间及期限、征收补偿方案制定单位联系方式等内容，其中签约期限为60日。

　　方案征求意见期满后，区人民政府将征收补偿方案征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

　　第二十五条因旧城区改建需要征收房屋的，在征收补偿方案征求意见期限内，有过半户数被征收人对征收补偿方案提出异议的，区人民政府组织召开由被征收人代表和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改完善征收补偿方案。

　　被征收人报名参加听证会的人数为10人以上的，应由其通过推举或者抽签的方式确定代表参会，确定的被征收人代表不少于10人；被征收人报名参加听证会的人数少于10人的，均作为被征收人代表。公众代表应由人大代表、政协委员和有关专家等担任。

　　听证会应当依法公开举行。区房屋征收部门应当提前7个工作日，将听证会召开的时间、地点通知参加听证会的被征收人代表和公众代表，并予以公告。

　　区人民政府应当及时将征求意见和听证情况，以及根据听证会意见修改的情况予以公布。

　　第二十六条区人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

　　社会稳定风险评估报告应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及可能出现的风险进行评估。社会稳定风险评估结论是决定是否实施房屋征收的重要依据。

　　区人民政府决定实施房屋征收的，应根据社会稳定风险评估结论制定相应的风险防范、化解、处置应急预案。

　　第二十七条区人民政府作出房屋征收决定前，应当落实征收补偿费用和产权调换房屋。

　　补偿费用应当足额到位、专户存储、专款使用。交付的产权调换房屋应当产权明晰、符合房屋质量安全标准。

　　房屋征收决定作出前，区房屋征收部门应当与产权调换房屋所有权人共同向区不动产登记机构申请暂停办理用于产权调换房屋的土地使用权和房屋所有权的转移登记、抵押及其他权利设定等手续。暂停期限直至房屋征收项目签约期结束，需要延长的，区房屋征收部门和产权调换房屋所有权人应在暂停期限届满前书面通知区不动产登记机构。

　　第二十八条因旧城区改建需要征收房屋的，在房屋征收决定作出之前，区房屋征收部门应当与被征收人预先签订附有生效条件的补偿协议（以下简称预签协议）。

　　在规定的签约期限内，签订预签协议的户数占比达到规定比例的，区人民政府作出房屋征收决定，预签协议生效；未达到规定比例的，区人民政府终止房屋征收程序，预签协议不生效。预签协议中应当注明被征收房屋价值以正式的分户评估报告为准。

　　签订预签协议的户数占比可以结合项目实际情况划片区确定，但不得低于80%。

　　第二十九条被征收人户数在100户以上或者被征收房屋建筑面积在1万平方米以上的，区人民政府作出房屋征收决定前，区房屋征收部门应当将征收补偿方案、方案论证意见、资金和房源情况等相关资料报市住房城乡建设主管部门备案。

　　第三十条区人民政府应当根据相关规划和计划、房屋调查登记、征收补偿方案征求意见和社会稳定风险评估等情况，作出房屋征收决定。

　　被征收人户数在100户以上或者被征收房屋建筑面积在1万平方米以上的，应当经区人民政府常务会议讨论决定。

　　第三十一条房屋征收决定作出后，区人民政府应当于7日内在房屋征收范围内予以公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。房屋征收决定公告后，区房屋征收部门应当及时书面通知区不动产登记机构停止办理相关手续。

　　区房屋征收部门及项目所在地镇街应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

　　房屋被依法征收的，其国有土地使用权同时收回。

　　第三章补偿程序

　　第三十二条房屋征收决定公告后，区房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在房屋征收范围内向被征收人公示7个工作日。评估结果公示期间，评估机构应当安排参与该征收项目评估的注册房地产估价师进行现场说明解释。

　　被征收人对初步评估结果有异议的，注册房地产估价师应当现场予以记录。评估结果存在错误的，评估机构应当修正。

　　第三十三条在分户初步评估结果公示期届满后，评估机构应当向区房屋征收部门提交房屋征收范围内的整体评估报告和分户评估报告。

　　区房屋征收部门应当将分户评估报告送达被征收人，并告知被征收人有按照相关规定申请复核评估的权利。

　　被征收人或者区房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，以书面方式向出具评估报告的评估机构申请复核评估。评估机构不得以复核评估为由，收取申请人的任何费用。

　　被征收人或者区房屋征收部门对评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，以书面方式向重庆市国有土地上房屋征收与补偿评估专家委员会申请鉴定。鉴定意见认定复核评估结果有错误的，鉴定费用由出具复核结果的评估机构承担，并退还申请人预先缴纳的鉴定费；鉴定意见维持复核评估结果的，鉴定费用由鉴定申请人承担。

　　第三十四条在房屋征收补偿方案规定的签约期限内，由区房屋征收部门与被征收人签订补偿协议；已签订预签协议的，按本办法第三十九条规定修正房屋价值后，预签协议自动转为补偿协议。

　　补偿协议应当明确的主要事项有：补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、设施设备损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。

　　分户补偿情况应在房屋征收范围内向被征收人公布。

　　第三十五条征收补偿协议订立后，区房屋征收部门、被征收人应当按照补偿协议约定，履行各自义务。被征收房屋有其他实际使用人的，被征收人应当告知并督促实际使用人按期搬迁。

　　补偿协议约定的履行义务期限届满，区房屋征收部门不履行补偿协议约定义务的，被征收人可以依法提起行政诉讼。

　　被征收人不履行补偿协议约定义务，经区房屋征收部门催告后仍不履行的，区房屋征收部门可以向被征收人作出履行补偿协议的决定，明确履行期限，告知行政复议、行政诉讼权利等事项，并在房屋征收范围内予以公告。

　　被征收人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，在履行补偿协议决定规定期限内又不履行的，区房屋征收部门应当发出催告书。被征收人自催告书送达之日起，10 个工作日内仍不履行的，区房屋征收部门可以依法申请人民法院强制执行。

　　第三十六条在征收补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由区房屋征收部门报请区人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

　　补偿决定应当公平合理，包括本办法第三十四条第二款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

　　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，且在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区人民政府发出催告书。被征收人自催告书送达之日起，10个工作日内仍不搬迁的，区人民政府可以依法申请人民法院强制执行。

　　第三十七条签订房屋征收补偿协议，或者预签协议转为房屋征收补偿协议时，被征收人应当将被征收房屋的土地房屋权属证书等权属证明一并交回区房屋征收部门，区房屋征收部门应当及时向不动产登记机构依法申请办理相关权属登记。

　　补偿决定或者履行补偿协议决定被依法强制执行的，区房屋征收部门应当通知不动产登记机构依据人民法院生效的法律文书，及时办理相应土地房屋的权属登记。

　　第四章补偿政策

　　第三十八条征收国有土地上房屋对被征收人给予的补偿包括价值补偿、损失补偿和奖励补助三类。

　　（一）价值补偿：指按照被征收房屋补偿面积给予的评估价值补偿。被征收房屋补偿面积由被征收房屋产权证载建筑面积、按规定享受公摊系数政策补足部分面积，以及按规定享受最低住房保障政策补足部分面积组成。

　　（二）损失补偿：指因征收房屋造成的室内装饰装修及附属设施、停产停业损失以及相关设施设备损失的补偿。

　　（三）奖励补助：指根据被征收房屋产权证载建筑面积和按规定享受最低住房保障政策补足部分的面积，给予符合相关条件和情形的被征收人的奖励和补助，包括补偿方式选择引导、提前签约和按期搬迁、临时安置等方面的奖励和补助。

　　损失补偿和奖励补助的具体标准另行制定。

　　第三十九条对被征收房屋价值的补偿价格不得低于房屋征收决定公告之日与被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值由按本实施办法规定确定的房地产价格评估机构按照相关规定评估确定。

　　第四十条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

　　被征收人选择房屋产权调换的，区人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并按照房屋价值相等原则，与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

　　产权调换后的房屋产权登记人应当为被征收人。若被征收人为自然人且死亡的，产权调换后的房屋产权登记人应当为被征收人的合法继承人或受赠人。

　　第四十一条被征收房屋的性质、用途和面积应以不动产权属证书和不动产登记簿的记载为准；不动产权属证书与不动产登记簿记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿存在错误外，以不动产登记簿为准；不动产权属证书与不动产登记簿均无记载或记载不明确的，由区人民政府组织相关部门进行认定，并将认定结果在房屋征收范围内公示。

　　被征收房屋土地使用权证与房屋产权证记载用途不一致的，以房屋产权证记载用途为准，房屋产权证记载用途不明确的，参照房屋土地使用权证记载用途认定；房屋土地使用权证与房屋产权证记载用途均不明确的，根据该房屋产权初始登记用途进行综合认定；无法综合认定的，按房屋实际用途认定。

　　经前款认定后，被征收人因被征收房屋用途变更而应依法补缴相关税费、土地价款等情况的，区房屋征收部门可以根据房屋用途变更前后的评估价值差，从该被征收房屋补偿款中扣除相当价值的款项。

　　第四十二条征收国有直管公房，区房屋征收部门应当与产权单位签订补偿协议，并告知公房承租人。产权单位应当督促公房承租人按期搬迁。

　　征收直管公有住房，产权单位选择房屋产权调换的，产权调换房屋由原公房承租人优先承租。产权调换房屋交付前，产权单位应当向原公房承租人支付临时安置补助或者提供周转用房。

　　征收直管公有住房，产权单位选择货币补偿的，原租赁关系解除，产权单位应给予公房承租人适当补偿。

　　第四十三条征收国有企事业单位、社会团体投资建设的自管公房，产权单位应当书面明确被征收房屋的处置意见，区房屋征收部门按照处置意见签订补偿协议。产权单位应当督促公房承租人按期搬迁。

　　第四十四条房屋征收范围内，以产权户为单位，被征收房屋建筑面积总和与土地使用权面积比值（以下称容积比值）小于1的，对土地使用权面积大于被征收房屋建筑面积总和部分，应当根据该土地使用权登记时的规划容积率、土地供应方式、土地性质、土地用途、地理位置等因素进行评估并依法给予补偿。

　　同一宗地上存在多个房屋产权户，且房屋产权证未记载土地使用权面积的，按照该宗土地上全部产权房屋的建筑面积总和与该宗土地使用权面积计算容积比值；被征收房屋所涉及的土地使用权面积可按被征收房屋建筑面积占该宗土地上全部产权房屋建筑面积总和的比值，乘以该宗土地使用权面积计算。

　　第四十五条被征收住宅的公摊系数低于或等于15%的，按照15%的公摊系数计算应补偿面积；被征收住宅的公摊系数高于15%的，按实际面积计算应补偿面积。

　　用于产权调换的住宅公摊系数低于或等于15%，其对应的公摊面积费用由被征收人承担；用于产权调换的住宅公摊系数高于15%的，其超过部分对应的公摊面积费用由区房屋征收部门承担，未超过部分对应的公摊面积费用由被征收人承担。

　　第四十六条被征收房屋为住宅，且按照本实施办法第四十五条第一款计算后的应补偿面积小于45平方米的，在征收项目公布前，被征收人及其配偶在中心城区没有其他国有土地上产权住宅的，本人持相关证明材料向房屋征收实施单位提出申请，经核实并公示3个工作日后无异议的，可按照建筑面积45平方米进行补偿。

　　区住房保障管理机构在分配廉租房、公租房等保障性住房时，应当优先满足符合住房保障条件的被征收人的住房需要。

　　第四十七条被征收房屋为住宅，且其建筑面积大于产权调换住宅房源中最大建筑面积的，被征收人可以申请产权调换多套住宅，但用于产权调换的多套住宅总面积或总评估价值应当与被征收房屋的面积或评估价值相当。

　　第四十八条产权调换房屋建筑面积小于或等于被征收房屋建筑面积的，其首次物业专项维修资金由区房屋征收部门交纳；产权调换房屋建筑面积大于被征收房屋建筑面积的，与被征收房屋相等建筑面积部分的首次物业专项维修资金，由区房屋征收部门交纳，超出面积部分由被征收人交纳。

　　按本实施办法第四十七条规定实施产权调换多套住宅的，前款规定的产权调换房屋建筑面积按多套住宅总建筑面积计算。

　　第四十九条被征收房屋为住宅，而实际改为非住宅使用的，应当按照住宅进行评估、补偿；被征收房屋产权人、房屋坐落与市场主体注册登记、税务登记证明一致，且在征收项目公布前连续合法经营2年以上并能够提供相应完税凭证的，可以结合实际用途给予停产停业损失补偿。

　　第五十条征收非住宅房屋，且被征收人选择房屋产权调换的，区人民政府可以结合产权调换房源情况，按照房屋价值相等原则，提供非住宅或者住宅房源供被征收人选择；符合产业园区政策的，鼓励被征收人进驻产业园区安置经营，并享受产业园区的支持政策。

　　征收企事业单位或其他组织非住宅房屋的，一般以货币补偿为主；在符合规划控制、节约集约用地、产业发展导向的前提下，结合被征收人现状和发展需要，在征收双方协商一致且可操作的情况下，区房屋征收部门可按照房屋价值相等原则，提供商业用房或者工业用房等供被征收人选择。

　　第五十一条征收住宅房屋，被征收人选择产权调换补偿方式,且征收人未提供临时周转房屋的，产权调换房屋交付前，应当向被征收人支付临时安置补助。

　　区房屋征收部门未按协议约定日期交付产权调换房屋，导致过渡期限延长的, 自延长的当月起按原标准的100%加付计发临时安置补助。

　　产权调换房屋达到交付标准的，区房屋征收部门应当及时通知被征收人接房，并告知接房期限以及停发临时安置补助的时间。

　　按本实施办法第四十七条规定实施产权调换多套住宅的，通过单套产权调换房屋建筑面积占多套产权调换房屋总建筑面积的比值确定对应产权调换房屋计算临时安置补助费的份额。

　　第五十二条被征收居民的子女迁出原户籍地后需要义务教育入学的，在征收时可一次性选择6年内继续在原户籍所在地按照原招生办法入学，或者在迁入产权调换房屋的户籍所在地按照当地教育部门划片招生办法入学。

　　教育、公安、民政、人力社保、卫生健康等部门依据各自职责，负责相关因房屋被征收而迁出原户籍地居民的公共服务保障等工作。

　　第五十三条产权调换房屋转移登记实行并案办理，并按照相关规定减免契税。

　　被征收人选择产权调换或者货币补偿的，对被征收房屋免征土地增值税；对用于产权调换的房屋和签订货币补偿协议后重新承受的房屋，按照相关规定减免契税。签订征收补偿协议取得的货币补偿，按照相关规定免征个人所得税。

　　第五章附则

　　第五十四条本办法涉及的“户”，以合法有效的房屋产权证书计算。

　　房屋所有权专有部分面积，按照被征收房屋不动产权证记载的建筑面积进行计算。

　　第五十五条中心城区，是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区，以及市人民政府确定的其他区域。

　　第五十六条本办法自印发之日起施行。《重庆市巴南区人民政府关于印发<重庆市巴南区国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）>的通知》（巴南府发〔2011〕167号）、《重庆市巴南区人民政府关于调增国有土地上房屋征收有关优惠政策的通知》（巴南府发〔2013〕102号、巴南府发〔2018〕14号）同时废止。

　　来源：重庆市巴南区人民政府网站