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小区居民自拆旧房盖新楼，原地换新家

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房子和人一样，也会变老

2024年，全国计划新开工改造

城镇老旧小区5.4万个

与此同时

各地开始探索“旧改”新路径

居民自筹资金拆旧房建新楼

01

近70平方米的老房子

变成了85平方米的新房子

武汉青山区二十一街坊134户居民发起成立“住宅合作社”，将在原地还建一幢32层商品房，预计明年年底入住。

居民张玉兰在自家老屋原址前 长江日报记者马振华 摄

二十一街坊共有3栋住宅楼，其中2栋房龄超过60年，1栋房龄达50年。

住在这里既不舒服，又不安全。

2023年，湖北省试点“住宅合作社”危旧房改造模式。

当年年底，二十一街坊134户居民组建“住宅合作社”，选出居民代表、社区书记等8人组成理事会。

理事会成员 挨家挨户上门解释宣传，最终达成 “ 100%居民同意”。

32层的商品房效果图。新沟桥街道供图

项目能推进得这么快，很大程度上是探索出了“住宅合作社”模式的最大公约数，减少了很多最终分摊到购房者身上的费用。

居民张玉兰原来套内面积接近70平方米的老房子，补25万元差价后，就变成了套内面积85平方米的新房子。

这个价格是买不到同一地段、相同面积的商品房的。

这幢32层的商品房共有240套住房，除了安置134户回迁居民，余下的住宅 将通过市场销售用于平衡建设成本。

02

每户每平4600元

50年老楼重生了

广州市花都区集群街2号，建于上世纪70年代，这座近50年楼龄的旧房子饱受漏水之苦，墙体脆弱，一触即落。

面对这座“旧得不能再旧”的房子，等待政府征拆遥遥无期，而小修小补又难以根治问题。于是，业主们决定——原地推倒重建。

由产权人自行筹资、拆除、重建、改造。

关键在于，这一过程得到了各级政府和住户的共识： 重建的建筑不要“长高长胖”，但内部结构可以进行优化。

整个拆除重建项目，包括拆除旧楼、新楼建设以及基本装修在内，每平方米的成本约为4600元。

居委会召开了9次居民大会，进行了48次入户走访。

面对资金困难的业主，居委会还积极协调金融机构开通贷款绿色通道，帮助解决资金筹集难题。同时， 设立共管账户，由社区居委会监督资金使用，确保每一分钱都用在刀刃上。

如今， 这栋小楼已顺利封顶，即将在年底交付使用。

业主代表兴奋地带领大家参观新样板房： “楼梯加宽到了1.2米，以前是90厘米；房间内采光非常好；还装了电梯和管道煤气，既省钱又方便！”

03

还有不少问题

阻碍着老旧小区的“重生”

调查显示，还有不少问题，卡住了许多希望走上“重生”之路的老旧楼房业主。

重建的钱由谁出、出多少？

一些房屋的原产权单位破产多年，还有一些房屋更换了 产权单位。这些，都是阻碍着老旧小区“重生”的障碍。

根据住建部发布的数据，目前全国老旧小区数量达到16万个，涉及居民4200万户，建筑面积40亿平米，需要综合改造的老旧小区总投资额超过4万亿。

大量亟待跟上时代步伐的老旧小区在等待蜕变。

“原拆原建”的探索可以说是城市更新趋势中的一种新的尝试，但却 并非唯一解。

“城市更新，未来还有更多可能。比如通过城中村改造和建立保障性租赁住房储备并举、鼓励企业将一些土地盘活利用等方式，用于保障性租赁住房的开发建设等等。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员肖超伟表示。“作为城市更新的模式之一，‘原拆原建’其实也有局限性。我们其实还有有机更新、综合改造等多种手段，共同推动城市朝着科学、合理、可持续的方向发展。”

安居方能乐业。相信在各地探索尝试之后，城市更新背景下的无数老房子，会迎来它们命运的新起点。

长江日报、央视网、 广东民生DV现场等

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