征收集体土地房屋拆迁村里不给安置费违法吗，银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法

一、征收集体土地房屋拆迁村里不给安置费违法吗

一、征收集体土地房屋拆迁村里不给安置费违法吗?

违法，拆迁农村房屋需要足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

《民法典》

第二百四十三条

【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

二、征收集体土地房屋拆迁流程有哪些?

1、发布征地预告。

(或称征地拟公告或征地前公告)由市、县(区)级人民政府或国土资源行政主管部门在拟征地的村(居)委会发布征地预告(或称征地拟公告或征地前公告)，告知被征土地的集体经济组织和村民，预告(或称征地拟公告或征地前公告)须在村(居)委会公示栏张贴并由村(居)委会送达村(居)小组。预告(或称征地拟公告或征地前公告)内容包括：项目名称、拟征收土地的用途、位置、范围、面积、补偿标准、补偿方式、安置途径、申请听证的权利义务以及其他需要告知的事项。预告(或称征地拟公告或征地前公告)后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、现状调查及确认。

征地预告(或称征地拟公告或征地前公告)后，市、县(区)级人民政府组织有关部门对征地情况进行调查，查清拟征土地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量

等现状情况，计算征地涉及的需要安置农民的情况，拟定征地补偿标准及(人员)安置方案，并由被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同确认。

3、征询村民意见，组织征地听证。

在上报征地材料前，县或市级国土资源行政主管部门会同所在的乡镇政府，就确认结果及拟征地的用途、位置、补偿标准和(人员)安置方案，在拟征地村予以公示，听取被征地农村村民和农村集体经济组织的意见，公示期限不得低于5个工作日。在征地情况公示期间，被征地农村集体经济组织和农村村民，对拟征收土地的补偿标准和(人员)安置方案提出听证申请的，国土资源行政主管部门依法组织听证，并将《听证通知书》送达当事人。国土资源行政主管部门应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

4、征地材料的组织、审核及上报。

市、县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市、县人民政府拟定的征地补偿标准及(人员)安置方案，以及建设项目的相关材料，依法拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设用地呈报说明书(简称“一书四方案”)，经过区(县)人民政府初步审核同意后，由区(县)人民政府正式行文报批。区(县)人民政府同时应就征地补偿标准合法性、(人员)安置方案可行性及妥善安置被征地农民生产生活保障措施出具说明材料;征地公示意见较多、情况较复杂的，区(县)人民政府应当说明采纳意见的情况。

5、征地的审查(核)、报批。

市、县人民政府上报的征地材料，由省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)受理，并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿符合最低保护标准、(人员)安置方案已经确认、市、县人民政府已经出具说明材料的，报请省级人民政府审批。需报国务院批准的，由省(自治区、直辖市)人民政府审查(核)后报请国务院批准，省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)将征地材料报送国土资源部审查(核)。征地经国务院或省政府批准后，省国土资源厅或国土资源部下发征地批准文件。

6、办理征地补偿登记。

被征收土地的所有权人、使用权人持权属证书和其他产权证明等到公告指定的国土资源行政主管部门办理补偿登记。

7、征地补偿安置方案拟订和报批。

市、县国土资源行政主管部门根据征地方案制定征地补偿安置方案;征地补偿安置方案制定后予以公告，征求被征地农民集体和农民意见;公告期满当事人无异议或根据有关要求对征地补偿安置方案进行完善后，将征求意见后的征地补偿安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府批准，并报省级土地行政主管部门备案后，予以组织实施

8、实施补偿安置方案和交付。

土地征地补偿安置方案批准后，市、县人民政府应及时依法组织落实征地补偿安置事宜;监督有关单位与被征地农村集体经济组织依据批准的征收土地方案签订征地补偿安置协议书，并将征地补偿、安置费足额及时支付给被征地农村集体经济组织;监督、组织办理安置手续。征地补偿费没有足额到位前，被征地农村集体经济组织和农民有权拒绝交地。

原则上房屋拆迁村里不给安置费违法，但正常情况下拆迁安置费是由征地主管部门直接支付给村民本人的，土地补偿费是集体财产，所以征地主管部门会交给村委会，村委会不能截留征地补偿款，低补偿款应该平等的分配给本村村民。

二、银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法

第一条为了加强征收集体土地管理，保障各项建设的顺利进行，维护土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿，适用本办法。

第三条市国土资源行政主管部门是我市集体土地征收及安置补偿的行政主管部门。市土地储备中心负责统一征地及房屋拆迁安置补偿工作的组织协调。市辖区人民政府负责实施本辖区范围内集体土地征收过程中房屋拆迁安置补偿等具体工作。

第四条征地补偿费用包括土地补偿费(含安置补助费)、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

第五条土地补偿费的标准，按照被征土地的区位确定。具体标准根据国家制定区片综合地价的有关规定另行发布。

自征地协议签订后，农民在被征土地上取土卖土，依据《土地法》有关规定，按实际取土量和土方市场价核算费用，从征地补偿费中扣除。

第六条农民宅基地及庄点内公共用地的补偿，按以下规定执行。

(一)采取货币补偿方式的，宅基地及庄点内的公共用地的补偿按本办法第五条进行。

(二)采取实物与货币相结合的方式补偿的，宅基地及庄点内的公共用地不再补偿。

第七条国家及自治区重点工程征地补偿标准，按照自治区制定的标准执行。

第八条拆迁农民住房的，按照一户一宅的原则，只对一处宅基地上建造的房屋采取实物补偿结合货币补偿的方式进行安置;其他宅基地上建造的属于补偿范围的房屋以货币补偿的方式进行。

凡在2003年1月1日以后未经批准，违法违章建造的房屋和其他建筑物一律不予补偿。

第九条拆迁房屋采取实物补偿结合货币补偿的，按以下规定进行安置：

(一)采取以实物补偿(以房还房)，被安置在统一建设的居住小区的，以一处宅基地的房屋计算，拆迁房屋面积在100平方米以内的，根据结构系数按下表进行折算后返还房屋。

┌──────────────┬─────┬────┬──────────────┬─┐│等级│一等│二等││││系数││││││房屋结构│││││├──────────────┼─────┼────┼──────────────┼─┤│砖混结构│1│0.95│││├──────────────┼─────┼────┼──────────────┤││砖木结构│0.9│0.85│││├──────────────┼─────┼────┼──────────────┤││土木结构│0.7││││├──────────────┼─────┼────┼──────────────┼─┤│简易结构│0.4││││└──────────────┴─────┴────┴──────────────┴─┘

(二)拆迁房屋建筑面积超过100平方米小于300平方米的，按面积系数0.6和房屋结构系数进行折算后返还房屋;超过300平方米的建筑物，超出部分按附表一的标准实行货币补偿。给予住房安置的，原农民住房的附属设施(含室内装修及其它附属设施如围墙、地坪、水井、门楼、厕所等)不再进行补偿。

(三)经折算后返还房屋总面积不足100平方米的，其差额部分面积享受政府优惠价格每平方米500元购买，超出100平方米以上的面积，按市场价购买。

(四)拆迁房屋属砖混结构或砖木结构的，只对附表一中所例一、二等进行实物补偿，其它等级的房屋均采取货币补偿方式进行补偿。但被拆迁户只有一处宅基地且房屋结构为土木结构或简易结构的，可按本条(一)、(二)、(三)款给予实物补偿。

(五)征地拆迁范围内凡不能同时具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、房屋产权证的房屋，均按照本办法规定进行拆迁补偿。

房屋面积调查以银川市规划局2003年航片(卫星图片)为准。

第十条拆迁房屋采取货币补偿的，补偿标准按本办法附表一执行。

第十一条被征收土地其他地上附着物按以下标准进行货币补偿：

(一)特殊结构房屋如厂房、钢屋架棚、库房等可参照本办法附表一执行。

(二)温棚和其他地上附着物的补偿，由市辖各区人民政府依据银川市规划局航片(卫星图片)进行实际调查核实后，按照附表二、表三、表四的补偿标准包干进行补偿。

(三)除土地补偿费外，湖地、渔溏及其他地上附着物(含清溏费)按照每亩2000元由辖区政府进行包干补偿。

(四)畜牧养殖用地上的看护房屋统一按两间进行货币补偿，补偿标准按附表一执行。房屋以外的其它附着物按附表三标准进行货币补偿。

第十二条有下列情形之一的，青苗及地上附着物不予补偿：

(一)自2003年1月1日后，单位或者个人未经批准，在承包土地上抢种的树木、农作物和抢建的建筑物、构筑物及其他设施，或对建筑物进行装修的;

(二)到期或超过批准期限的临时性建筑物、构筑物。

(三)不具备生产条件或东西朝向的温棚。

第十三条农民使用的土地被全部征收后，其家庭常住人口每人可按成本价购买5平方米的营业房，用于解决就业和收入问题。

第十四条农民承包的耕地被一次性征完的，可由征地部门根据实际征收农民土地面积(不含荒地、湖地)，每亩一次性给予三年的生活补助费1500元。生活补助费由征收土地的单位承担，由辖区人民政府负责按年度发放。

第十五条拆迁房屋采取实物补偿的，在安置住房没有交付前，由拆迁人给被拆迁人家庭常住人口每人每月支付60元的过度期租房补助费。

凡拆迁农民住房的，由拆迁人一次性给按被拆迁人家庭常住人口每人支付60元搬家补助费。

第十六条按照本办法规定已支付补偿费或进行安置后，被征地单位和个人不得阻挠建设施工。对阻绕国家建设征收土地的，由土地行政主管部门依据《宁夏回族自治区土地管理条例》予以处罚。

第十七条被安置人员无正当理由逾期不领取补偿安置费用的，由市辖区人民政府财政部门专户储存。

第十八条本办法自发布之日起施行。《银川市征地补偿安置试行办法》(银政发[2002]182号)、《银川市城市建设征用集体土地补偿安置规定》(银政发[2003]12号)、《市人民政府办公厅关于城市建设征用农村集体土地发放失地农民生活补助费有关问题的通知》(银政办发[2004]268号)、原银川市规划和国土资源局印发的《新区建设拆迁补偿安置规定》(银规土发[2003]5号)同时废止。

附表一：房屋补偿标准(略)

附表二：大地树木、青苗补偿标准(略)

附表三：温棚和其他地上附着物补偿标准(略)

附表四：蔬菜、花卉、温棚果树等补偿标准(略)

发布部门：银川市政府

三、征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法

征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法

从南宁市政府获悉，新的《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》（简称《新办法》）于2006年1月1日正式施行。

新施行的《新办法》与2004年11月22日施行的《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法（试行）》（简称《旧办法》）相比更具体、更完善。

据了解，《旧办法》把南宁市集体土地按照地理位置分三个区片，主要以市快速环道、外高速环道为界限分区片，南宁市进行部分行政区划调整后，南宁市由五城区变为六城区，于是修改后的《新办法》把南宁市集体土地按照地理位置分四个区片。

在安置问题上，《旧办法》规定三个区片内需要安置的农业人口，除按法律规定的补偿安置方式外，南宁市人民政府可根据实际采取预留产业用地、实物补助、自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。而《新办法》规定，征地位于第四区片的不执行自谋职业补助安置方式。对于集体土地上合法住宅房屋拆迁补偿安置，《旧办法》规定可以实行货币补偿、产权调换或宅基地安置方式。

《新办法》则对第一和第二区片、第三与第四区片之间及第四区片的合法住宅房屋拆迁补偿安置分别做了明确的规定。

《旧办法》规定，需要安置的农业人口，除按法律规定的补偿安置方式外，市政府可根据实际采取预留产业用地、实物补助、自谋职业补助、养老保险补助等方式之一拓宽安置途径。而在《新办法》中，只规定市政府可根据实际采取预留产业用地、实物补助、自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。

另外，《新办法》所规定的各种征收土地及房屋拆迁补偿费用具体标准，按该办法的附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》执行（详见附表）。征收集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补偿费及青苗、地上附着物补偿费由土地行政管理部门支付。南宁市政府可以根据社会经济及城市建设发展情况适时调整《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》，并向社会公布。

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四、农村里拆迁安置房屋卖给个人违法吗

农村拆迁安置房屋买卖满5年且取得产权证后合法。安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。买卖安置房应在原户主房产证下来后办理交易及过户手续，或者在交易时到公证处进行相应的交易公证。

一、如何处理拆迁房买卖纠纷

拆迁房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。常见的情况是拆迁房房价上升后，卖家后悔了，不愿配合买房办理过户手续。这样的情况下买受人只能起诉到法院。法律对该纠纷的审理，会支持买方的主张，卖方应当无条件办理过户。因为配套商品房合同有效，对双方有约束力，卖方协助买方办理过户手续，应履行交付的义务。不履行义务的，法院可以判其履行。

二、安置房拆迁能买吗？

满5年取得房产证的拆迁安置房可以买。拆迁安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。买卖拆迁安置房应在原户主房产证下来后办理交易及过户手续，或者在交易时到公证处进行相应的交易公证。

三、安置房是什么意思

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。根据我国法律的规定，安置房的转让交易需要在取得该安置房房产证后才可以进行，这时的过户交易与一般的房屋没有任何区别之处。根据相关法规及政策的规定拆迁安置房屋一般分为两大类：一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。如黄浦江两岸进行的世博会拆迁。按照有关方面的规定，被安置人获得这种配套商品房的，房屋产权属于个人所有，但在取得所有权的5年之内不能上市交易。另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房。

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