南京市国有土地拆迁政策，南京市土地征收补偿办法

一、南京市国有土地拆迁政策,南京市国有土地上房屋征收与补偿办法

1 月 20 日,南京市发布关于《南京市国有土地上住宅房屋征收房票安置暂行办法》。

      以下为全文:

      第一条 为进一步完善住宅房屋征收补偿安置方式,满足被征收人多元化安置需求,缩短安置过渡期限,根据《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》 ( 市政府第 318 号令 ) 、《南京市国有土地上房屋征收补偿补助奖励规定》(宁建征字〔2019〕490 号)等文件规定,结合全市实际情况,制定本办法。

      第二条 房票是房屋征收部门依据被征收住宅房屋货币补偿金额出具给被征收人购置本市房屋的结算凭证。

      房票安置是房屋征收部门比照货币安置的政策,将货币补偿金额以房票形式出具给被征收人,鼓励被征收人自行购买安置房或商品房的一种货币安置方式。

      房票安置遵循自愿、公平、公开原则。

      第三条 房票票面金额为国有土地上房屋征收补偿协议中的被征收住宅房屋货币补偿金额。室内装修及其附着物补偿、搬迁奖励费、搬迁补助费、临时安置补助费及其他补助费不计入房票票面金额。

      房票结算金额为房票票面金额与购房奖励之和。

      第四条 房票式样由各区房屋征收部门制定。票面注明征收项目名称、协议编号、被征收人姓名、身份证号码、金额、开具日期以及房票使用规则等内容。

      第五条 各区房屋征收部门负责房票安置的日常管理工作,组织协调相关部门,按照各自职责分工做好房票安置的相关工作。

      第六条 对自愿选择房票安置的被征收人,被征收人与区房屋征收部门签订房屋征收补偿安置协议后,由区房屋征收部门核发房票。房票的核发需由区房屋征收部门加盖公章或房票专用章。

      核发采用实名制,核发对象为被征收人。被征收人可持房票为本人及其配偶、父母、子女支付购房款。

      第七条 房票有效期为 12 个月,自开具之日起算。被征收人在有效期内主动放弃或期限届满未实际使用的,按照原征收补偿安置协议执行,房票持有期间征收补偿款不计息。

      第八条 房屋开发建设单位根据房屋认购协议和收到的房票,向区房屋征收部门申请房票结算,区房屋征收部门应及时向房屋开发建设单位结清房票对应款项。

      区房屋征收部门、房屋开发建设单位应协助被征收人做好安置房交付、权证登记等工作。

      第九条 被征收人购房成交价格不超过房票票面金额的,对新购房屋免征契税;购房成交价格超过房票票面金额的,对超额部分按规定征收契税。

      第十条 购房后的房票余额,可以向区房屋征收部门申请兑付。区房屋征收部门在收到书面申请后,应及时将相应款项足额支付给被征收人。

      第十一条 本办法适用的安置房或商品房是指全市范围内的安置房或由房地产开发企业自愿入驻房源库的房屋,原则上是现房或一年内可交付的期房,管理细则由市房产局另行制订。

      第十二条在安置房申购优惠幅度的基础上,被征收人持房票购买本市新三片区安置房的,再给予被征收人房票面额使用部分不超过 10% 的购房奖励;被征收人持房票购买本市其他安置房的,再给予被征收人房票面额使用部分不超过 5% 的购房奖励。

      被征收人仅选择货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房的持房票购买本市商品房的,给予被征收人房票面额使用部分不超过 5% 的购房奖励。

      房票安置奖励政策所需资金纳入征收项目成本。

      第十三条 本办法适用于主城六区国有土地上房屋征收项目,江北新区和新五区可参照执行。

      第十四条 区房屋征收部门依据本办法制定操作细则,报区人民政府审定后实施。

      第十五条 本规定自公布之日起施行,适用于在此之后作出征收决定的项目。

二、南京市土地征收补偿办法

法律主观：征地拆迁的补偿标准不是固定的，没有统一的计算标准，因为需要参考的因素非常多，如市场价格、政策等，当然，确定补偿数额还是和当事人协商确定最好，这样不会因此产生补偿纠纷。

法律客观：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

三、江苏省土地征收补偿政策

1、土地补偿费：征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。2、安置补助费：安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。3、青苗补偿费或附着物补偿：征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。一、农田征收补偿条件：1.旱田平均每亩补偿5.8万元;2.水田平均每亩补偿9.9万元;3.菜田平均每亩补偿15.6万元。征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。二、农田征收补偿程序：1.拟定征地方案 征地方案由拟征地所在地县、市人民政 府或其土地行政主管部门拟定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量,征地及地上附着物和青苗的补偿；2.审查、报批及批准 征地方案拟定后,由县、市人民政 府按照《中华人民共和国土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政 府批准,获得批准的,批准此征地方案的政 府将作出用地批复,下级政 府以此为依据进行征地。3.征地方案公告 征地依法定程序批准后,由县级以上人民政 府在当地予以公告。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

四、南京市国有土地上房屋征收与补偿办法 法律问题

法律分析:

征收补偿内容包括：

（一）被征收房屋价值；

（二）搬迁、临时安置费用；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失。

法律依据:

《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》 征收补偿方案包括下列内容：

（一）征收目的；

（二）征收范围；

（三）房屋基本情况；

（四）征收补偿安置方式，补助奖励标准和方式；

（五）用于补偿的资金和房源；

（六）签约、奖励的期限。

五、南京市国有土地上房子征收与补偿办法

法律分析：

征收补偿内容包括：

（一）被征收房屋价值；

（二）搬迁、临时安置费用；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失。

法律依据：

《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》 征收补偿方案包括下列内容：

（一）征收目的；

（二）征收范围；

（三）房屋基本情况；

（四）征收补偿安置方式，补助奖励标准和方式；

（五）用于补偿的资金和房源；

（六）签约、奖励的期限。

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投稿：邵欣钰

内容审核：刘伟涛律师