【王有银律师团队经典案例系列】贵州高速公路建设集体林地违法占地纠纷案

案例名称：贵州高速公路建设集体林地违法占地纠纷案

承办律师：北京圣运律师事务所王有银律师团队

案件类型 / 案由：集体土地征收行政纠纷

基本案情：贵州某村民小组 67 户村民享有 150 余亩集体林地，该土地被纳入高速公路建设征收范围。征收部门未依法公告征地批复、安置方案等法定文件，村民直至施工方进场丈量土地才得知征收事实。在未完成征地审批、未签订补偿协议、补偿款项未落实的情况下，施工方直接进场占地施工。乡政府以村民小组不属于独立村集体为由拒绝发放补偿款，村民多次沟通无果，集体委托王有银律师团队维权。律师实地调查，通过政府信息公开查明项目缺少征地批复，属于未批先占违法施工；申请自然资源部门查处违法行为，但主管机关怠于履职。

争议焦点：高速公路项目未批先占、补偿未落实即占地施工是否违法；村民小组是否享有征地补偿主体资格；自然资源部门不履行土地违法查处职责是否构成行政不作为；征地不履行公告审批程序法律效力如何认定。

代理思路：针对群体性案件建立案情同步沟通机制，稳定委托人预期。批量申请政府信息公开，固定项目审批缺失、未履行征地公告的证据；向自然资源局申请查处违法占地，针对其不作为提起行政诉讼；同时起诉征收机关要求履行补偿安置法定职责。采取双线维权策略，一边追究行政不作为，一边推动补偿履职，以诉促谈，向征收方施加法律压力，促成实质协商。

案件结果：胜诉，经系列法律程序推进，征收方与 67 户村民达成补偿方案，案件圆满结案。村民赠送锦旗，并向律协寄送感谢信认可律师专业工作。

典型意义：本案属于交通基建征地群体性维权典型案例，重申征地应当坚持先审批、后施工，先补偿、后占地原则，禁止未批先占。明确村民小组作为实际土地权利人，依法享有获取征地补偿的权利，行政机关不得借主体名义截留补偿。为同类大规模农村集体土地维权案件提供可参考的办理范式。

【关于圣运】

北京圣运律师事务所创立于 2010年12月，十余年来深耕征地拆迁法律服务领域，坚持专业化、精品化发展路径，自2015年5月1日新《行政诉讼法》实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师为代表的行政法团队所办理的胜案数量超过5000件。

依托万余起案件实务沉淀，创始人王有银律师牵头编制《圣运律师办理征收拆迁案件操作规程》，将征地拆迁全流程拆解为108 步标准化操作规范，梳理出7个关键程序节点，84项工作任务框架，并配备140份流程文书附件，建立征收拆迁数字化法律服务标准化体系。体系依托大量案件裁判数据与行政执法实践逻辑，将信息公开、违法查处、行政复议、行政诉讼、协商调解、行政赔偿、追责维权等法律程序模块化拆分、一体化联动；借助大数据比对同类案件裁判尺度与行政执法常见瑕疵，精准挖掘案件突破口，搭建 “数据筛查 — 程序联动 — 证据锁定 — 协商推进 — 落地维权” 立体化维权体系，妥善处理各类重大疑难、群体性征收拆迁法律纠纷。

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