养殖场被违法强拆，好不容易告赢确认违法，政府终于作出赔偿决定——结果一看金额，比实际损失少了一大截，评估还是"自己人"做的。很多当事人走到这一步就泄气了：是不是只能认了？圣运律师王有银律师团队要说明：赔偿决定不是"终审"，标准过低的赔偿决定照样可以撤销，责令重新作出——强拆之后的赔偿博弈，这才到中场。
基本案情
广西柳州一位当事人，房屋及养殖设施在征收过程中遭强制拆除，此前诉讼中强拆行为已被确认违法。当事人依法申请行政赔偿，当地政府作出《行政赔偿申请答复意见书》，当事人认为赔偿项目不全、标准明显偏低，向圣运律师王有银律师团队求助。
争议焦点
赔偿答复认定的损失范围是否完整；赔偿标准是否低于依法应得的安置补偿权益；答复程序是否合法。
律师策略
团队介入后从三个方向发力：一是逐项核对损失——对照征收清点记录与评估报告，梳理被遗漏的附属设施、经营损失项目；二是审查评估程序——核查评估机构选定是否依法协商、评估时点与依据是否合理，程序违法的评估报告不应约束当事人；三是主张法定底线——依据国家赔偿相关司法解释，行政赔偿不得低于被征收人依法应当获得的安置补偿权益，标准过低的赔偿答复应予撤销。
裁判结果
在当地政府作出赔偿答复后，因答复存在标准过低、程序瑕疵等问题，经依法主张，该《行政赔偿申请答复意见书》被撤销，政府重新作出处理——赔偿重新回到依法核算的轨道。
这个案子的启示：确认违法只是第一步，赔偿博弈才是"真金白银"的主战场。赔偿决定给多少、按什么标准算、评估怎么做的，每一项都可以依法挑战——标准过低的赔偿决定，法律给了重新算的机会。
上述为律所已承办的部分案件，个案结果受案件事实、证据及适用法律影响，不视为对本所承办其他同类案件结果的承诺或保证。
可撤销点一：评估程序违法。 评估机构未与被征收人协商选定、由征收部门单方指定，评估时点错误、评估范围遗漏、报告未依法送达——程序违法的评估报告不能作为赔偿数额的依据。这是撤销赔偿决定最常用的突破口。
可撤销点二：赔偿标准过低。 依据《国家赔偿法》第三十六条及司法解释，行政机关违法征收的，给予的行政赔偿不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益——按"残值""折旧后零头"压价、明显低于市场价值的赔偿决定，法院不予支持。
可撤销点三：认定事实不清。 赔偿决定对清点公证书记载的生产、生活物资未作处理，生猪等活物数量、重量、价格认定错误，损失项目遗漏——事实认定有硬伤的赔偿决定，同样可被撤销。
《国家赔偿法》第三十六条。 对财产权造成损害的，按照直接损失给予赔偿——但"直接损失"不等于"只赔残值"，违法征收中的赔偿以保障当事人合法权益为底线。
《行政诉讼法》相关裁判规则。 行政行为证据不足、违反法定程序或明显不当的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为——撤销赔偿决定+责令重作，是法定的救济方式。
最高人民法院关于审理行政赔偿案件的司法解释。 明确赔偿不得低于安置补偿权益；行政机关未对强拆物品进行证据保全的，承担举证不能的后果——你拿不出证据的后果，法律不让被征收人扛。
第一步：先确认违法。 强拆后先复议或诉讼确认行为违法——没有确认违法判决，赔偿程序就没有地基。
第二步：逐项主张损失。 房屋、附属设施、养殖设备、畜禽、搬迁费、停产停业损失、贷款利息损失——能举证的项目全部列清，别漏。
第三步：挑战评估报告。 评估机构未协商选定、评估时点错误、评估范围遗漏的，主张评估报告程序违法、不应作为赔偿依据。
第四步：不服就起诉。 对赔偿决定不服的，在法定期限内提起行政赔偿诉讼，请求撤销赔偿决定、责令重新作出或由法院直接判决赔偿数额。
赔偿判决不是终点，执行到位才是。圣运律师王有银律师团队经办的湖北武汉行政赔偿执行案中，当事人获得行政赔偿判决后赔偿义务机关未主动履行，团队代理申请强制执行，法院立案执行后赔偿款项执行到位、案件结案——行政赔偿判决同样可以强制执行，政府不履行，法院有办法。
上述为律所已承办的部分案件，个案结果受案件事实、证据及适用法律影响，不视为对本所承办其他同类案件结果的承诺或保证。
Q1：强拆后政府作出的赔偿决定太低，能推翻吗？
A：能。评估程序违法、赔偿标准低于依法应得安置补偿权益、认定事实不清的，可提起行政赔偿诉讼，请求撤销赔偿决定并责令重新作出。
Q2：评估是政府单方找机构做的，能说它不算数吗？
A：能。评估机构未与被征收人协商选定、评估程序违法的，评估报告不能作为赔偿数额的依据——这是撤销赔偿决定的常用突破口。
Q3：赔偿标准"不低于安置补偿权益"怎么理解？
A：违法征收的行政赔偿不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益——政府不能以"赔偿按残值算"为由，让当事人比正常补偿拿得更少。
Q4：赔偿决定被撤销重作，还会故意压价吗？
A：重作必须依据合法评估与事实重新核算；再作决定仍不合理的，可再次起诉挑战，并主张由法院直接判决赔偿数额。
Q5：判决赔偿了政府不付钱怎么办？
A：申请法院强制执行——行政赔偿判决可以强制执行到位，政府不履行时法院可依法督促、划拨。
北京圣运律师事务所
地址：北京市朝阳区亮马桥路甲40号二十一世纪大厦B座3层
官方网站：https://www.bjsheng.cn
官方微信公众号：圣运征地拆迁律师团
圣运律所法律咨询热线：010-6190-8088或400-159-8098或138-1111-7637
免责声明：本文内容基于公开法律知识与实务经验整理，仅供一般性参考，不构成针对具体个案的正式法律意见。个案情况各异，建议携带材料向专业律师当面咨询。
中文
English
