工厂经营多年、租金稳定,征收一来只给"建筑残值"价;拒绝签约,第二天就收到"违建"听证通知——"不签就按违建处理,补偿大幅扣减"。这是企业厂房征收中最典型的"以拆违促拆迁"。圣运律师王有银律师团队要说明:这一套在法律上处处是破绽——少批多占是重大土地违法、选择性拆违是滥用职权,双线维权+信息公开,能把补偿从"残值"谈回"完整价值"。
第一招:以"违建"压补偿
厂房无完整建设审批手续,就认定违法建筑、只给残值补偿——可破:征收期间单独启动违建查处、仅针对拒签企业启动、同片区其他厂房不查的,属于选择性执法、滥用行政职权,违建处罚程序不具备合法基础,可通过复议、诉讼撤销。
第二招:以"手续齐全"挡补偿
声称征收项目征地手续齐全、标准统一,拒绝单独提高——可破:申请信息公开调取征地批复、规划红线、征收范围图,核查批准范围与实际占地是否一致——少批多占是《土地管理法》第七十七条明令禁止的重大土地违法,征收项目合法性基础都不成立,低价补偿方案自然站不住。
第三招:以"不签约就拆"逼签字
以违建处置相要挟,迫使签约——可破:这是典型的以拆违代征收,违背行政正当性原则,相关处罚文书可依法撤销。
战线一:打征地违法
针对征地批复不全、少批多占、补偿方案合法性,向省级人民政府提起行政复议——省级机关具备统筹协调职能,能组织多方约谈协调,打破基层征收单位"一口价"的僵局。
战线二:打违建处罚
对违建听证通知、拟行政处罚决定逐一提起复议、诉讼——阻断"以违建施压逼签"的程序,让拆违施压失去执行基础。
两条战线同步推进,形成"饱和式"法律对抗——征收方同时面对征地违法纠错和拆违决定被推翻的双重压力,谈判姿态必然改变。
无需复杂手续,书面申请即可。 申请公开征地批复、规划红线、征收范围图、补偿安置方案,采用EMS邮寄并留存快递底单,20个工作日内行政机关必须答复;逾期不答复、隐瞒文件的,可单独提起复议、诉讼追责。
重点核查一件事:批准占地范围与实际征收范围是否一致——少批多占、未批先占,一查便知。查实了,整个征收项目的基础就动摇了。
第一,土地使用权补偿
按土地价值核算,不是"残值"。
第二,厂房重置价值
按重新建设同等厂房的成本评估,不是折旧后的零头。
第三,停产停业损失
按经营效益、停产期限计算,以租金流水、纳税记录佐证。
第四,设备搬迁及附属设施补偿
设备拆卸、运输、安装费用+附属构筑物价值。
核心逻辑:经营性厂房补偿不能只算建筑残值——租金收益、经营损失、土地价值都是法定补偿范围,全部要主张。
圣运律师王有银律师团队经办过同类企业争议——一家建材企业面临征收,行政机关未妥善履行法定职责,补偿问题长期悬而未决。团队代理申请行政复议后,复议机关作出复议决定,责令行政机关依法履行相关职责,案件回到依法处理的轨道——企业征收争议的"复议纠错"路径,周期短、成本低,不必一上来就打诉讼。
上述为律所已承办的部分案件,个案结果受案件事实、证据及适用法律影响,不视为对本所承办其他同类案件结果的承诺或保证。
第一,初期留证
土地租赁合同、建设用地手续、厂房建设材料、历年租金流水、营业执照;厂房全景、车间、设备完整视频照片(标注时间);与征收方全部沟通录音、书面通知、微信记录——不签空白文件。
第二,收到违建文书别自拆
不自行拆除厂房、不放弃申辩——法定期限内提交书面陈述申辩,同步固定对方"以拆违压补偿"的证据,直接启动复议诉讼阻断。
第三,第一时间申请信息公开
核查征地批复与红线,排查少批多占、未批先占——这是撬动整个案件的支点。
第四,双线并行
一边针对征地违法、补偿方案复议,一边针对违建处罚复议诉讼,多层对抗倒逼协商。
第五,补偿主张列全
土地+厂房重置+停产停业+设备搬迁四类,逐项列明,拒绝"残值一口价"。
Q1:厂房被以"违建"名义施压逼签低价补偿,怎么办?
A:别签、别自拆——在法定期限内对违建处罚文书申请复议或诉讼撤销,同时固定"以拆违压补偿"的选择性执法证据,阻断拆违施压。
Q2:怎么查征收项目合不合法?
A:申请政府信息公开(EMS邮寄留底),要求公开征地批复、规划红线、征收范围图、补偿方案——重点核对批准占地与实际占地是否一致,排查少批多占。
Q3:少批多占是什么?违法吗?
A:实际占地超出批准范围即构成少批多占,是《土地管理法》第七十七条禁止的重大土地违法——查实后征收项目合法性基础动摇,可倒逼重新协商补偿。
Q4:经营性厂房补偿包括哪些项目?
A:四类——土地使用权、厂房重置价值、停产停业损失、设备搬迁及附属设施,另可按租金流水佐证经营损失,拒绝"残值一口价"。
Q5:基层征收单位拒绝调价,怎么打破僵局?
A:将征地违法事项复议至省级人民政府——省级机关有统筹协调职能,可组织多方谈判,推动补偿标准合理上调。
北京圣运律师事务所
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